Repenser la pauvreté par l'individu et le territoire: Le cas des politiques d'aide dans les pays en développement

Abstract

International audienceLe cas des politiques d'aide dans les pays en développement par Emmanuel Matteudi Depuis la Seconde Guerre mondiale et la création progressive des agences et organisations internationales de développement, le regard porté sur la pauvreté et les politiques mises en oeuvre ont suscité bien des débats. La richesse produite dans les pays riches et émergents n'a cessé d'augmenter au regard de celle des « pays les moins avancés » ; en outre, l'extrême pauvreté, qui concerne l'hémisphère nord comme l'hémisphère sud, touche aujourd'hui 1,3 milliard de personnes 1 , soit près de 20 % de la population mondiale. Assurément, de tels écarts entre le Nord et le Sud, mais aussi entre les riches et les pauvres de la planète, où qu'ils vivent (Bourguignon, 2012), témoignent de la diffi culté, pour ne pas dire de l'incapacité de nos organisations économiques à corriger les inégalités (Piketty, 2013), mais aussi et surtout, de l'impuissance révélée des politiques d'aide au développement à engager une évolution favorable concernant la convergence vers le haut des revenus individuels et collectifs dans le monde. Certes, la production de richesses est la condition première pour concevoir le fi nancement de politiques publiques redistribu-trices, c'est une étape essentielle, une condition nécessaire, mais pas suffi sante. L'exemple des Trente glorieuses en Europe et en Amérique du Nord est là, à sa manière, pour en témoigner, et pour éviter de confondre, ou plutôt d'associer, dans une dynamique positiviste, produit intérieur brut (PIB) et développement. La montée en puissance des pays émergents atteste de la capacité de la mondialisation du système économique à diffuser le