产业招募与二十世纪八十年代以来美国南部制造业转型

Abstract

在美国各州和地方经济发展政策中,以招徕外来企业为核心的产业招募政策颇受争议。虽然20世纪80年代之后以本地企业为重心的经济发展策略日益流行,产业招募在南部仍然大行其道,刺激措施不断升级。事实上,正是在产业招募措施的主导下,数量众多的先进制造业和高技术企业到南部设厂,促使南部制造业发生了从劳动密集型向高附加值、资本密集型的转型升级。相对较低的成本,尤其是廉价劳动力,是南部实施产业招募政策的重要前提和基础。而产业招募政策的实施,无论是各种刺激优惠,还是为企业提供劳动力定制培训项目,都直接或间接降低了企业运营成本,进一步强化了南部的低成本优势,这是南部产业招募取得成功的关键。国家社会科学基金项目“战后美国制造业城市转型研究”(12BSS018)、国家社会科学基金重大项目“20世纪世界城市化转型研究”(16ZDA139)的阶段性成