随着单位制为主、街居制为辅的基层社会管理结构逐渐解体，社区替代原有的单位成为新的城市社会基础单元，发挥连接政府与人民群众的桥梁作用，社区治理也成为公共管理的新兴研究领域。学者普遍认为社区治理的一个重要目标是实现社区自治，然而现实情况是社区取代单位的同时，实际上也承担了原属于单位的各项职能，尤其是政府部门向社区延伸的行政事务，这些行政事务演变成为居委会的日常工作，居委会逐渐沦为政府的“腿”，社区行政化问题日益严重。 本文以社区行政事务作为解决社区治理困境的突破口，在分析现有的社区行政事务治理模式和困境的基础上，提出以政府购买服务的方式在社区行政事务治理方面引入社会组织的构想，实现以街道为代表的...With the breaking down of grassroots social management structure featuring the dominance of unit system and with the assistance of street committee system, communities have replaced the original unit to become the new basic unit of an urban society, playing the role of bridge between government and people. Community governance has become a new research field of public administration. It is general...学位：管理学硕士院系专业：公共事务学院_行政管理学号：1392014115046
