中国银行制度演化研究——基于政府与市场间权力博弈的视角

Abstract

银行制度作为我国经济体制中的重要组成部分,本质上形成于政府与市场间的权力博弈。从我国银行制度演化历史看,政府部门与市场部门间的权力结构决定了经济主体的银行制度行为,两部门间的权力博弈形成了银行制度演化路径。不同权力结构下的银行制度将体现不同的制度绩效,这构成了银行制度演化的"权力结构——银行制度行为——银行制度绩效"的分析框架。我国中央政府、地方政府、政治银行家与国有银行、政治企业家与国有企业、非国有银行以及非国有企业等银行制度演化参与主体将在这一框架下基于"成本—收益"权衡选择其权力行为,进而形成银行制度新的演化路径