改进注册会计师行业行政处罚的若干建议

Abstract

2002年11月,财政部颁布《关于进一步加强注册会计师行业管理的意见》,正式终止了将注册会计师的行政管理职能委托给注册会计师协会的做法,改由财政部门履行,进一步明确了我国注册会计师行业管理的政府监管主导的混合监管模式。行政处罚是行政管理职能的重要内容,是指行政机关和法律法规授权组织对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织依法进行的法律制裁,是国家法律责任制度的重要组成部分。研究如何有效利用行政处罚,发挥其在行业监管中的作用是新的监管形势下的重要课题,本文针对注册会计师行业行政处罚实践中存在的问题,提出了若干改进建议