2004年世界贸易统计数据显示,我国货物进出口额、出口额和进口额世界排名均为第三,我国出口在世界出口总值中的比重上升到6.5%。2005年我国的货物贸易出口增幅28%,进口增幅18%,进出口均继续排名世界第三位,市场占有率分别

戴瑞姣

李细满

Xiamen University Institutional Repository

市场经纬·MARKET2004 年世界贸易统计数据显示 , 我国货物进出口额、出口额和进口额世界排名均为第三 , 我国出口在世界出口总值中的比重上升到 6.5%。2005 年我国的货物贸易出口增幅 28% , 进口增幅 18% , 进出 口 均 继 续 排 名 世 界 第 三 位 , 市 场 占 有 率 分 别 为7.3% 和 6.1%( 商 务 部 :《2005 年 中 国 和 巴 西 世 界 贸 易 排 名 》,“中国财经信息网”, 2006- 04- 13) 。这说明我国已成为世界贸易大国。尽管如此 , 我国还不是贸易强国 , 在庞大的外贸总量背后 , 我国出口质量和效益不高等深层次问题并未得到根本解决 ,在继续发展出口的过程中还面临着诸多问题。一、出口对单一市场依赖程度较高我国出口商品对单一市场的依赖程度仍较高 , 尤其是中低端产品的出口市场过度依赖发达国家。改革至今 , 我国主要出口市场仍然集中在美欧和以日本、香港、东盟为代表的亚洲市场。商务部发布的 2006 年度 《国别贸易投资环境报告》 共涉及美国、加拿大、墨西哥、巴西、阿根廷、澳大利亚、新西兰、欧盟、俄罗斯、哈萨克斯坦、日本、韩国、印度、印度尼西亚、泰国、越南、马来西亚、菲律宾、阿尔及利亚、沙特阿拉伯、土耳其、南非、埃及、尼日利亚、肯尼亚等 25 个贸易伙伴。2005 年 , 我国对上述贸易伙伴的出口额约占我国出口总额的 71.2%( 商务部 :《知识产权争端将成为对外贸易摩擦新热点 》,“ 新 华 网 ”, 2006- 03- 30) 。在这 25 个贸易伙伴中 , 除了中国的周边地区 , 大部分是发达的资本主义国家 , 如美国、日本、欧盟、澳大利亚等。这说明我国的出口市场仍旧比较单一 , 过度依赖少数国家。一旦这些国家政治、经济出现任何问题 , 我国的出口就会受挫 , 从而给经济发展造成损失。例如 , 美国是我国的最大出口国 , 我国出口增长和美国GDP 增 长 之 间 高 度 相 关 , 而 美 国 多 年 来 的 财 政 和 经 常 项 目 的“双赤字”使其经济持续增长有很大的不确定性 , 若美国经济增长放缓、尤其是消费增长放缓将直接导致我国出口增速下降。二、外资企业占出口比重较高加入 WTO 后 , 我国经济中的外资比重逐步上升 , 甚至在一些领域已形成优势。我国利用外资占 GDP 的比重已超过 40%,大大高于其他亚洲国家。在进出口中 , 外资企业占全国进出口总值的 55.48%, 明显高于其他外向型国家( 马来西亚为 45%、新加坡为 38%、墨西哥为 31%、韩国为 15%) (白津夫 :《“十一五”期间 我 国 经 济 增 长 中 的 主 要 矛 盾 ( 上 )》, 《 经 济 参 考 报 》,2005- 8- 27)。据海关统计 , 我国出口贸易中大约一半以上是由外资 企 业 实 现 的 , 2003 年 外 资 企 业 出 口 占 出 口 总 额 的 54.83%。2004 年 , 外商投资企业出口 3386.1 亿美元 , 占中国出口总额的57.1%, 其中由外资企业出口的加工贸易产品占中国全部出口的44.9% (《世界经济格局中的中国 2005 发展论坛主题报告( 讨论稿) 》,“人民网”, 2005- 03- 20)。在商务部公布的 2004 年我国进 出 口 额 最 大 的 500 家 企 业 及 出 口 额 最 大 的 200 家 企 业 名 单中 , 出口额最大的 200 家企业 , 外商投资企业占 77%; 在进出口额最大的 500 家企业中 , 外商投资企业占 62%(商务部新闻办公室 :《2004 年我国进出口额最大的 500 家企业及出口额最大的200 家企业排名揭晓》, 中华人民共和国商务部网 , 2006- 05-27)。在 2005 年我国进出口额最大的 500 家企业及出口额最大的200 家企业名单中 , 出口额最大的 200 家企业 , 外商投资企业占我国出口贸易可持续发展面临的问题文 / 李细满 戴瑞姣展, 关键是要扩大自主知识产权产品出口。1. 加大对自主知识产权开发的扶持力度。根据国家产业调整的总体目标 , 制定 先 进 技 术 及 关 键 设 备 引 进 的 总 体 规划 , 实 现 我 国 研 发 的“ 高 起 点 ”, 力 争 利用较短的时间 , 缩短我国与国际先进技术水平的差距。鼓励内资企业( 包括国有企业和民营科技企业) 对引进的技术进行消化吸收 , 继续利用“技术改造贴息贷款”, 对引进技术成功消化吸收形成生产能力并有技术创新的企业进行重点扶持和奖励。2.充分利用加工贸易、外商直接投资等多种有效方式。进一步引导外商直接投资投向我国的重点高技术领域 , 加大对那些具有较高附加价值和较高技术含量的外资的招商引资力度。依托经济全球 化 和 跨 国 公 司 本 土 化 发 展 的 大 背 景 ,继续推动外商独资或合资研发中心的建设 , 努力将我国建设成大型跨国公司的地区性研发中心和生产中心。3. 鼓励本土企业由各自为战转向整合产业和行业的力量 , 成立企业联盟或联盟实体 , 进行关键技术的联合开发 , 形成具有自主知识产权的核心技术 , 特别是能够支撑产业可持续发展的技术体系的集成创新 , 为整体提升“中国制造”的核心竞争力提供技术保障。(作者单位 : 北京理工大学管理与经济学院)70 经济论坛 2007·10MARKET·市场经纬62.5%, 在 进 出 口 额 最 大 的 500 家 企 业 中 , 外 商 投 资 企 业 占60.8%(商 务 部 新 闻 办 公 室 :《2005 年 我 国 进 出 口 额 最 大 的 500家企业及出口额最大的 200 家企业排名》, 2006- 07- 12), 外商投资企业在我国的进出口贸易中占据主导地位 , 本土企业在出口中的地位较弱 , 这说明我国经济的外资化倾向加剧 , 潜在的市场风险也可能加大。三、出口的商品层次较低 , 多以加工贸易产品为主 , 高新技术产品比重较低 , 技术附加值不高我 国 历 年 来 出 口 的 产 品 大 多 是 以 劳 动 密 集 型 的 制 造 业 为主 , 如服装、鞋、纺织品、玩具等。2005 年我国服装出口 739 亿美元 , 纺织品出口 411 亿美元,鞋类出口 190 亿美元,塑料制品出口113 亿美元 , 旅行用品及箱包出口 73 亿美元(裴长洪:《当前我国进出口贸易形势分析》,《中国社会科学院院报》, 转引自“人民网”, 2006- 04- 21)。这些劳动密集型的制造业初级产品占很大比重 , 产品技术含量低 , 产品的替代弹性小 , 由此决定了我国出口的商品层次较低 , 导致产品在国际市场上的竞争力较弱 , 而且易受国际市场的冲击。从最近几年来我国的出口分类情况看(见下表), 以劳动密集型产业为主的加工贸易所占比重超过 50%, 2004 年加工贸易出口额占出口总额的 55.28% , 2005 年占 54.66% 。由此可见 , 我国出口贸易主要以加工贸易为主。改革开放以来 , 许多经济发达地区相继成为国外加工贸易的基地 , 为我国的经济发展做出了巨大贡献 , 但是这一状况持续到现在却显露出了很多弊端 , 最重要的就是未能推动我国的技术进步 , 许多跨国公司将中国作为其生产的一个环节或一个车间 , 核心技术并没有被我们掌握。我国自 1999 年实施科技兴贸战略以来 , 高新技术产品出口额不断增长。2005 年 , 我国高新技术产品出口达到 2182 亿美元 ,是 2001 年的 3.7 倍; 在出口中所占比重从 17.5% 提高到 28.6% ,提高了 11.1 个百分点(商务部 :《 五 年 高 增 长 : 中 国 外 贸 面 临 调整》, 中华人民共和国商务部网 , 2006- 06- 26)。但是 , 高新技术产品在我国工业生产和工业品出口中的比重还不高 , 而且出口的高新技术产品类企业中大多是外商投资企业 , 三资企业在我国 高 新 技 术 产 品 进 出 口 中 占 将 近 85%(《 人 民 日 报 》, 2006-01- 11, 第六版)。我国出口产品中普遍存在着关键技术自给率低、对国外技术依存度高的现象 , 出口企业自主创新能力不足 ,主要高新技术产品还属于依赖国外核心技术的加工品 , 出口的很大一部分高新技术产品技术附加值不高 , 仍处于“来料加工”阶段 , 我们得到的主要是微薄的劳动报酬 , 大部分利润都归于知识产权的持有者和国际经营者。四、忽视环境因素 , 高能耗、高污染和资源性产品出口比重较大 , 缺乏可持续发展的意识目前 , 环境因素日益渗透到国际经济关系中 , 影响到贸易、投资等诸多方面。在国际贸易中 , 环境问题既可以成为促进出口、向国外投资的压力 , 又可以成为限制进口和引进外资的非关税壁垒。在出口商品结构中 , 我国部分高能耗、高污染和资源性产品出口比重较大。资源类产品过多的出口 , 短期内容易加大国内“煤电油运”紧张的矛盾 , 长期内将加大国内环境、资源的压力 , 不利于国内经济的可持续发展 , 同时也不利于我国出口贸易的可持续发展。而且目前高能耗、高污染和资源性产品出口存在着产品成本低估现象。以钢坯、铁合金为例 , 如今的出口价格只反映供求关系 , 而没有全面体现出资源、环境、安全等社会成本。此类产品出口在资源消耗、环境污染方面造成的损失 , 甚至比出口获得的效益要大得多。当前 , 部分高耗能、高污染和资源性商品出口过快增长的势头得到抑制(商务部综合司、研究院 :《中国对外贸易形势报告》〈2006 年春季〉), 但总体而言 , 由于这些行业前几年缺乏可持续发展的意识 , 投资增长过快 , 已形成较大生产能力 , 控制这些产品出口的难度较大。针对以上问题 , 我们应采取以下对策促进出口贸易持续发展 : 促进出口市场多元化 ; 在原有的优势产业上通过技术引进和高科技投入等途径有重点培植一批具有本国特色的具有较强国际竞争力、出口前途好的本土企业 ; 调整和优化产业结构 , 调整进出口商品结构 , 力争产业链向高端转移 , 提高出口产品质量、档次 , 以提高我国在国际分工的价值链条中的档次 ; 继续加强对包括资源性产品在内的“两高一资”商品的出口调控 , 对“两高一资”产品的出口调控由市场向生产环节延伸。( 作者分别系厦门大学应用经 济 学 国 际 经 济 与 贸 易 系博士后 , 厦门大学经济学院2004 级博士生)表 2002、2003、2004、2005 年出口主要分类情况指标 绝对数( 亿美元) 比上年增长( % )2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年出口额 3256 4384 5934 7620 22.3 34.6 35.4 28.4其中: 一般贸易 1362 1820 2436 3151 21.7 33.7 33.9 29.3加工贸易 1799 2418 3280 4165 22.0 34.4 35.7 27其中: 机电产品 1571 2275 3234 4267 32.3 44.8 42.3 32高新技术产品 679 1103 1655 46.1 62.6 50.2注:数据来源于国家统计局:《2002、2003、2004、2005 年国民经济和社会发展统计公报》) 。单位: 亿美元2007·10 经济论坛 71

我国出口贸易可持续发展面临的问题

http://dspace.xmu.edu.cn/bitstream/handle/2288/146580/%e6%88%91%e5%9b%bd%e5%87%ba%e5%8f%a3%e8%b4%b8%e6%98%93%e5%8f%af%e6%8c%81%e7%bb%ad%e5%8f%91%e5%b1%95%e9%9d%a2%e4%b8%b4%e7%9a%84%e9%97%ae%e9%a2%98.pdf?sequence=1&isAllowed=y

我国出口贸易可持续发展面临的问题

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Xiamen University Institutional Repository