Planes de manejo de las áreas silvestres protegidas en Paraguay: un análisis histórico

Abstract

[Introduction]: The National System of Protected Wildlife Areas of Paraguay should harmonize the conservation objectives of the country's biodiversity with criteria of effectiveness. With more than 25 years of validity, the information referring to the availability of the management plans was not systematized; therefore, there is lack of information required for the proper management. [Objective]: To analyze the historical availability of management plans of the protected areas and the factors that condition their development. Protected areas were characterized in terms of the historical availability of management plans from 1973 to 2018. [Methodology]: We used the consultation of key informants, the systematization of information, the design of the research database, documentary analysis, workshops with experts and mapping of the results. [Results]:  It was determined that 42 protected areas registered a management plan either previously or at present, of which 14 correspond to the public subsystem, 18 to the private subsystem and 10 to the special subsystem. It was detected that the elaboration of management plans requires sufficient financing for their preparation and publication, considerable technical base information and time. Another aspect detected in this research indicates the difficult access to management plans, despite their nature as a public document. [Conclusions]: In most cases, the protected areas of Paraguay did not register management plans until 2005, after this year financial opportunities and scientific technical capacity at country level allowed the increase of them. Aspects that should be enhanced for the strengthening of the national conservation system.[Introdução]: O Sistema Nacional de Áreas Selvagens Protegidas do Paraguai deve harmonizar os objetivos de conservação da biodiversidade, sendo gerenciado e gerenciado sob critérios de eficácia. Com mais de 25 anos de validade, as informações sobre a disponibilidade dos planos de gerenciamento não foram sistematizadas, portanto, um vácuo de informações necessárias para seu gerenciamento e gerenciamento adequados. [Objetivo]: Analisar a disponibilidade histórica de planos de manejo em áreas protegidas e os fatores que condicionam seu desenvolvimento. [Metodologia]: As áreas protegidas foram caracterizadas em termos da disponibilidade histórica desses planos de 1973 a 2018. Utilizamos a consulta de informantes-chave, a sistematização da informação, o desenho do banco de dados, a análise documental, as oficinas com Especialistas e mapeamento dos resultados. [Resultados]: Determinou-se que 42 áreas protegidas registravam plano de manejo, anteriormente ou atualmente; onde 14 correspondem ao subsistema público, 18 ao privado e 10 ao especial. Foi detectado que o desenho destes requer financiamento suficiente para sua preparação, informações técnicas consideráveis ​​de base e tempo. Outro aspecto detectado indica o difícil acesso aos documentos, apesar de sua natureza pública. [Conclusões]: Na maioria das vezes, as áreas protegidas não registraram um plano de manejo até 2005, após este ano, o montante associado a oportunidades de financiamento externo e capacidade técnica científica no nível do país aumentou. Aspectos que devem ser aprimorados para o fortalecimento do sistema nacional de conservação.[Introducción]: El Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Paraguay debe armonizar objetivos de conservación de la biodiversidad, siendo gestionadas y manejadas bajo criterios de efectividad. Con más de 25 años de vigencia, no se ha sistematizado la información referida a la disponibilidad de los planes de manejo, por tanto, un vacío de información requerido para su apropiada gestión y manejo. [Objetivo]: Analizar la disponibilidad histórica de planes de manejo en las áreas protegidas y los factores que condicionan su elaboración. [Metodología]: Se caracterizaron las áreas protegidas en cuanto a la disponibilidad histórica de dichos planes desde 1973 al 2018. Hemos utilizado la consulta a informantes clave, la sistematización de información, el diseño de la base de datos, el análisis documental, talleres con personas expertas y el mapeo de los resultados. [Resultados]: Se determinó que 42 áreas protegidas registraron plan de manejo, anteriormente o en la actualidad; donde 14 corresponden al subsistema público, 18 al privado y 10 al especial. Se detectó que el diseño de estos requiere de financiamiento suficiente para su preparación, considerable información técnica de base y tiempo. Otro aspecto detectado señala el difícil acceso a los documentos, pese a su naturaleza pública. [Conclusiones]: En su mayoría, las áreas protegidas no registraron plan de manejo hasta el año 2005, posterior a este, se ha incrementado la cantidad asociado a las oportunidades de financiamiento externo y la capacidad técnica científica en el nivel país. Aspectos que deben ser potenciados para el fortalecimiento del sistema nacional de conservación