Rami G. Khouri om Jordan forhold til det arabiske forår med et monarki som statshoved.&nbsp

Khouri, Rami G.

Danish

Tidsskrift.dk (Det Kongelige Bibliotek)

Efter at være kommet over på denanden side af den halvårlige mile-sten for arabiske borgeres revolte,som har omfattet halvdelen af regio-nen, er her spørgsmålet, som jegstiller til alle, der spekulerer over,hvad det er ændret eller om revol-terne i virkeligheden for alvor harændret noget: Er det et tegn på dearabiske revolters realitet eller illu-sion, at Jordans kong Abdullah II ijuni annoncerede, at han støtter lan-dets demonstranter i kravet om, atfremtidige regeringsledere skal ud-nævnes og afsættes i overensstem-melse med parlamentsflertallets ogikke kongens vilje? To dage efter sagde han imidler-tid, at det vil tage to til tre år at gen-nemføre det, fordi det vil tage tidfor Jordan at få de nødvendige tremodne partier, der kan repræsente-re venstre-, centrum- og højrefløjeni det politiske spektrum. Med andreord vil kongen først åbne op for detpolitiske system, når han føler, attroværdige partier er på plads – par-tier, som ikke vil skabe problemerfor ham selv eller for landet. Det var en dag i midten af decem-ber sidste år, at Mohammad Bouazi-zi satte ild til sig selv i den tunesiskeprovinsby Sidi Bouzid og således ud-løste en kaskade af spontane prote-ster på tværs af Tunesien. Det endtemed at vælte præsidenten og detførte til lignende protester i andrearabiske lande, hvor kravet om de-res regimers fald også lød. Jordanernes kravHver uge har typisk velopdragne jor-danere også protesteret. De har dogikke krævet regimeændring, men istedet tre andre ting, som fanger es-sensen af ånden i denne historisksærlige regionale opstand.35udenrigs 2 · 2011Jordan som prøvesagRami G. KhouriJordans kong Abdullah er en af de få, som kaniværksætte seriøse reformer uden at risikere at blive væltet. Det kræver imidlertid, at han ikke serreformer som en kongelig gestus, men han harhidtil insisteret på selv at styre processenJordanere kræver: 1) Forfatningsmæssige reformer,som giver borgerne flere rettighederog større beskyttelse. 2) Politiske reformer, der stiller allejordanere lige for loven og regerings -systemet.3) Andre foranstaltninger, der seri -øst kan bekæmpe korruptionen ogsikkerhedstjenesternes indblandingpå områder som medierne, civilsam-fundet og uddannelse, som står i ve-jen for enhver mulighed for reel po-litisk, kulturel og national udvikling.Jordan er på mange måder en godlakmusprøve på, om reelle politiskereformer kan gennemføres frede-ligt. Jeg mener, at det er signifikant,at kong Abdullah annoncerede sinaccept af kravet om, at parlamentetbliver afgørende for udpegelse af re-geringsledere og kabinetter, i stedetfor kongens kræsne øjne eller lejlig-hedsvise pludselige indskydelser. Det tyder på, at han lytter til sitfolks berettigede krav om ændringerog er villig til at komme dem i møde,som enhver ordentlig monark bør.Men hvis dette er et reelt gennem-brud for en gradvis overgang til kon-stitutionelt monarki, er det også tru-et af den efterfølgende genoplivelseaf dette gamle royale jordanske kravom, at der skal udvikles et forudbe-stemt politisk system, der sikrer, atden nationale politik føres medsømmelighed og ansvarlighed, somforventet af kongen selv. Men her er det store problem.Der er en uoverstigelig og dødbrin-gende modsætning mellem kongAbdullahs løfte om at fremme de-mokratiske friheder (at stille rege-ringer til ansvar over for parlamen-tet) og kongens insisteren på at be-vare kontrol med hele processen(ved at vente på tre bredt baseredepolitiske partier til at køre parla-mentet). Dette behov for at kontrollere detpolitiske liv fra oven smadrer detcentrale operationsprincip for denarabiske folkeopstand, at regerings-udøvelse skal ske med opbakningfra de regerede, og at den højesteautoritet er folkets vilje, udtrykt gen-nem retsstatens legitime forfatnings-mæssige institutioner, som i Jordanogså må omfatte monarkiet. Godgørenhed oppefraDet kongelige krav om tre main -stream politiske partier til at overseog styre national regeringsudøvelseudgør et tilbagegreb til mislykkedegamle arabiske regeringsmagter, derafgør, hvad der er bedst for deresfolk og undertiden uddeler goder tilfolket, herunder politiske ændrin-ger igennem statsstyrede ‘reform’-processer. Sådanne arabiske ‘reformer’ ergået over i historien som enormefejltagelser, der aldrig opnåede no-gen troværdighed eller tiltrækningfor deres befolkninger – netop fordiborgerne aldrig for alvor blev delta-gere i processen, men snarere passi-ve modtagere af godgørenhed oppe-36 udenrigs 2 · 2011TEMA: ARABISK OPBRUDfra – holdt som kronisk afhængigeaf underdanighed snarere end aktø-rer i demokratiske reformer. Alle arabiske ledere har stadig tilgode at forstå, at troværdige politi-ske ændringer aldrig for alvor kandefineres, kundgøres eller detailsty-res ovenfra. Det er kun overfladiskeog kunstige politiske ændringer, somsker på den måde. Troværdige ogvedvarende demokratiske og forfat-ningsmæssige ændringer må besvareog styres af borgernes kollek tive vil-je, som regeringssystemet må væreansvarligt over for gennem forfat-ningsmæssige mekanismer. Frie og ordentlige demokratiskesamfund bevæger sig ikke naturligt iretningen af et nysseligt arrange-ment, der omfatter netop tre politi-ske partier fra henholdsvis centrum,venstre og højre i det ideologiskespektrum.Altid i forandringDemokrati, pluralisme og konstitu-tionalisme vil altid generere et me-get mere forskelligartet, komplekstog ubalanceret politisk landskab,som altid er i forandring – men ogsåer et sikkert og ordentligt politisklandskab, fordi det er defineret afog ansvarligt over for borgerne. Jordans Kong Abdullah er en afde få arabiske ledere, som nyder vir-kelig legitimitet i sit land. Han er enaf de få, som kan igangsætte reellereformprocesser, hvis han vil vise ve-jen og beslutte at stole på sit folk oggive dem det politiske rum, som defortjener. Men det må gøres som jor-danernes ret via deres statsborger-skab – ikke som en kongelig gave el-ler en statslig bonus.Rami G. Khouri er chefredaktør ved denlibanesiske avis The Daily Star og direk-tør for Issam Fares Institute for PublicPolicy and International Affairs vedBeiruts Amerikanske Universitet. Oversat fra engelsk af Vibeke Sperling.37udenrigs 2 · 2011Jordan som prøvesag

Jordan som prøvesag

https://tidsskrift.dk/udenrigs/article/download/118841/166699

Jordan som prøvesag

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Tidsskrift.dk (Det Kongelige Bibliotek)