ALMEIDA, Maria de Lourdes Pinto de.  Universidade pública & iniciativa privada: os desafios da UNICAMP diante da globalização. Campinas: Átomo, 2003.  179p.52140-14

Sidney Reinaldo da  Silva

Portuguese

Repositorio da Producao Cientifica e Intelectual da Unicamp

RESENHA 
História da Educação 
 
ALMEIDA, Maria de Lourdes Pinto de.  Universidade pública & 
iniciativa privada: os desafios da UNICAMP diante da globalização. 
Campinas: Átomo, 2003.  179p. 
 
Sidney Reinaldo da Silva 
 
Nas últimas décadas, as Universidades Publicas do País sofreram profundos 
impactos estruturais, gerados por políticas governamentais a elas desfavoráveis, 
desenvolvidas em fins dos anos 80, com a breve e desastrosa passagem do governo Collor, 
e aprofundadas, ao longo dos idos de 90, por intermédio de dois lamentáveis mandatos 
econômico-liberalizantes do governo Fernando Henrique.  
 
Assiste-se, igualmente, a progressiva erosão do volume de recursos públicos 
destinados ao seu financiamento, gerando, entre inúmeros efeitos danosos, o minguar de 
verbas dirigidas à contratação de novos docentes, quer para o atendimento minimamente 
adequado ao crescimento quantitativo e qualitativo de cursos e alunos – há muito sob fortes 
pressões sociais de expansão –, quer para a reposição paritária das vagas geradas por 
aposentadorias, óbitos, desligamentos voluntários e, especialmente, em conseqüência da 
sessão de docentes para outros órgãos do Estado, por tempo indeterminado (coloquialmente 
falando, trata-se daqueles que vão, nunca retornam, tampouco dão notícias e ainda 
continuam a figurar no quadro da instituição, aprofundando o déficit docente estrutural real. 
O que não é raro...).   
 
 Nesse contexto histórico, Maria de Lourdes Pinto de Almeida, a nossa Colega Malu 
Almeida, discute em seu livro a relação da Universidade Publica com o Setor Produtivo, 
nesse ambiente de pesquisa praticamente abandonado pelo Estado Liberal, sofrendo a cada 
dia que passa, maior pressão do Mercado e da Sociedade Globalizada.  
 
 É importante destacar que, a relação da universidade pública com a empresa pode 
ser abordada em função do problema do estatuto social da ciência, isto é, as normas que 
regulamentam as origens e os fins da produção do conhecimento.  
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Malu Almeida faz um debate sobre as diretrizes básicas que se tem prevalecido 
nessa relação da Pesquisa elabora na Universidade Publica com a iniciativa privada. 
Segundo a autora, o  primeiro  refere-se ao modelo "mertoniano".  O segundo recebe a 
denominação de “science pushed”. Por fim, tem-se o modelo “universidade globalizada".  
 
Podemos afirmar então, que na discussão elaborada por Malu, trata-se de ethos acadêmicos 
que propõem princípios e valores diferentes para a atividade cientifica, definindo, portanto, 
o que vem a ser pertinente para as pesquisas. No primeiro caso, a ciência é índice de si 
mesma, nos outros dois, ela tem um referencial externo. Tais referenciais dizem respeito às 
fontes de financiamento da ciência, podendo ser tanto o setor público (como no modelo 
science pushed) quanto o privado (como ocorre no modelo universidade globalizada). No 
modelo mertoniano a ciência é instituída como um bem em si e como tal receberia o apoio 
financeiro da comunidade. O modelo science pushed caracteriza-se pela forte presença do 
Estado no direcionamento das pesquisas, privilegiando sobretudo empreendimentos 
científicos ligados aos setores bélicos. O setor público enquanto agente impulsionador do 
progresso e da defesa nacional privilegia as linhas de pesquisa conforme os interesses do 
Estado, ao passo que, de acordo com o modelo globalizado, o mercado tem se revelado 
como agente capaz de direcionar as pesquisas conforme o fluxo, ou o caos da concorrência. 
Assim, os investimentos privados em pesquisas influenciariam o desenvolvimento de 
projetos que, em curto prazo, atendessem as necessidades de inovação de produtos e 
processos nas empresas.  
 
Para a autora, a relação entre esses modelos não é de exclusão, mas de 
complementação.  Daí, então, a importância de uma Universidade Plural. Contudo, para 
Malu Almeida, a pluralidade significa privilegiar certas opções políticas, como a defesa dos 
interesses nacionais e da eliminação da excelência social. Trata-se de critérios que 
definiram o caráter público da Universidade, o seu compromisso social, que evitam a sua 
submissão apenas aos ditames do mercado. A estatização da universidade lhe garante a 
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capacidade de manter a sua pluralidade permitindo a coexistência da ciência como bem em 
si, como meio para implementar o mercado e promover o interesse nacional social.  
Uma Universidade Pública é plural se estiver aberta para as mais diversas 
tendências de pesquisa, bem como de relação com o governo, o mercado e a população 
excluída da participação no mercado e na política. Malu especifica que há uma relação 
entre a ciência pura e a aplicada, havendo entre elas uma influência mútua ou de duas mãos.  
Por outro lado, também, a relação entre o setor público e o privado não se apresenta 
separada, disjuntiva: ou Estado ou Mercado. O Estado, nas sociedades liberais, está sempre 
a serviço do mercado. Historicamente, quando o Estado tornou-se o principal fomentador 
da ciência, dirigindo os rumos das pesquisas, ele estava agindo, conforme o modelo de 
"science pushed", ainda de acordo com os interesses do capital, garantindo a expansão e a 
segurança dos mesmos. Com a globalização, o capital multinacional não prescindindo, de 
certo modo, dos governos ou dos Estados-Nação, vendo mesmo nestes mais um empecilho 
para sua livre expansão, passa a privilegiar o modelo de "universidade globalizada", em 
que a academia tende a desenvolver projetos interligados diretamente com as empresas. 
Conforme tal modelo, as universidades passariam a se ajustar às necessidades do mercado, 
ao mesmo tempo em que descuidariam das pesquisas puras, bem como das áreas 
acadêmicas que não atendessem imediatamente ao capital ou mesmo opostas a seus 
interesses. Contudo, mesmo que a Universidade torne-se uma "peça da engrenagem do 
mercado" o investimento público será sempre necessário, pois dificilmente as empresas 
investirão em pesquisas puras, cujas aplicações são incertas.  
 
A partir de entrevistas com pesquisadores da UNICAMP, principalmente dos 
departamentos mais envolvidos com pesquisas conveniadas com as empresas, Malu propoe 
e discute  a tese de que um modelo de relação da ciência com a sociedade não suplantaria o 
outro conforme uma férrea lógica histórica, de modo que um passa a substituir o outro, mas 
que eles existem como tendências dentro da academia. O que decide a prevalência de uma 
tendência sobre a outra são as configurações dos interesses econômicos, ou seja, as 
necessidades inerentes ao sistema de produção. Assim no sistema de produção capitalista, 
essas tendências obedecem ao imperativo da expansão do capital, do controle da força de 
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produção e, portanto, da garantia da expropriação da força de trabalho. Nesse sentido, 
afirma a autora que é o interesse da classe hegemônica que passa a prevalecer e define a 
tendência da academia. A transformação no interior da Academia, principalmente no que se 
refere às políticas de pesquisa e passagem do modelo “mertoniano” para o de ciência 
"interessada", tanto na modalidade do "science pushed" quanto da "universidade 
globalizada", constitui-se num processo de embate hegemônico em que os "intelectuais" 
enquanto "condutores e organizadores" enfrentam-se a fim de influenciar o ordenamento 
da universidade conforme as classes que representam. 
 
No primeiro capitulo, Malu apresenta um quadro histórico da relação da UNICAMP 
com as empresas frente às políticas de ciência e tecnologia nacional. Trata-se de um ponto 
de partida para uma análise da questão da pesquisa aplicada efetuada na UNICAMP.  A 
UNICAMP foi criada visando o desenvolvimento do parque industrial da região, buscando 
atendê-lo das mais diversas formas, desde a preparação de mão de obra especializada, até a 
prestação de serviços voltadas para a adaptação de tecnologias importadas, e também com o 
desenvolvimento de convênios de pesquisa, sobretudo com as empresas estatais. A 
privatização afeta profundamente a dinâmica dos programas de pesquisa e as parcerias da 
universidade com a empresa. Veremos como as transformações da economia mundial, 
denominadas globalização, afetam as relações da academia com a sociedade. Isso se 
refletirá na própria concepção de pesquisa científica aplicada presente entre os 
pesquisadores da Universidade Estadual de Campinas. 
 
No segundo capítulo, a autora procura mostrar as principais transformações 
históricas verificadas nas últimas décadas, a fim de contextualizarmos as transformações 
pelas quais o estatuto social da ciência tem passado e o reflexo dessas mudanças na 
universidade pública. Ela discute como a hegemonia liberal passa a direcionar as 
instituiçoes públicas nos mais diversos níveis. As novas tendências econômicas da 
"sociedade da informação" configurada em rede, ao mesmo tempo em que depende da 
universidade enquanto fonte do conhecimento tende a reduzir esta como uma mera peça 
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dentro da engrenagem do mercado, ou, universidade torna-se mais um nó interagindo com 
os demais domínios ou nós.  
 
No terceiro capítulo, a autora discute a relação entre a ciência e a técnica e alguns 
modelos de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) que nos forneceram um quadro conceitual 
para analisarmos as possibilidades de delimitação do público e do privado na relação da 
universidade pública com o setor empresarial. Com as mudanças econômicas do cenário 
mundial, esses modelos tendem a ser usados para interpretar a vida acadêmica e as 
diretrizes mais amplas para as políticas de financiamento da pesquisa cientifica. 
 
No ultimo capítulo, Malu discute uma nova abordagem da UNICAMP, indicando 
aspectos de sua relação com o setor público e o privado. Nesse capítulo, é analisada a 
relação da UNICAMP com a empresa e os esforços de se ampliar e controlar essa relação. 
Trata-se de uma discussão baseada em entrevistas com destacados pesquisadores de 
departamentos diversos, das Faculdades de Engenharia e de Institutos, como o de Física, 
Química e Biologia, envolvidos com pesquisas aplicadas. Para a autora as várias tendências 
apresentadas no interior da academia, que de certo modo dividem os pesquisadores 
acadêmicos no que se referem à relação da UNICAMP com a empresa, são controvérsias 
fortemente marcadas pelas mudanças no cenário econômico mundial. Essa divisão na 
perspectiva dos acadêmicos reflete, sobretudo, os interesses dos pesquisadores, tanto no que 
se concerne aos benefícios econômicos dos mesmos, quanto no que se refere às suas 
preocupações maiores com a sociedade civil. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Mestre e Doutor e
Filos
Pós-Doutor em Filoso
Docente e Pesquis
Pesquisador do Grupo 
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Filosofo graduado pela PUCCAMP
m Filosofia Política pelo Instituto de
ofia e Ciências Humanas/UNICAMP
fia da Educação pela Faculdade de
Educação/UNICAMP
ador do PPG em Educação da UTP
de Pesquisa PAIDEIA da UNICAMP
e-mail:  Hsreinald@uol.com.brH 
Aceito em: 14/05/2004 
Publicado em: 26/07/2004  
n. 2004 – ISSN: 1517-2539. 144


Universidade Pública & Iniciativa Privada: Os Desafios Da Unicamp Diante Da Globalização

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