Se plantea desarrollar una metodología para el diagnóstico, diseño, construcción y reciclado de los edificios del sector salud a partir del concepto de sustentabilidad ambiental y producir pautas de mejoramiento a partir de las variables críticas identificadas.

(Párrafo extraído del texto a modo de resumen)Becaria Postdoctoral CONICET.
Director: Elías Rosenfeld
UI2- Instituto de Estudios del Hábitat. FAU/UNLPFacultad de Arquitectura y Urbanism

Martini, Irene

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SEDICI - Repositorio de la UNLP

Comunicaciones de Becarios
Arquitectos, Jorge Lombardi y Luciana Marsili titulado: 
“DESARROLLO COMUNITARIO EN EL BARRIO LA 
UNION DE LA PLATA”, en conjunto con la Facultad de 
H u m a n id a d e s ,  (en el cual fo rm o  p ar te  c o m o  
extensionista).
OBJETIVOS
Objetivo general:
Reconocer, ponderar y fortalecer los aportes de la 
te c n o lo g ía  en la m a te r ia l iz a c ió n  de so lu c io n e s  
habitacionales en el contexto de emergencia socio­
económica.
Perfeccionar las técnicas constructivas utilizadas por 
el autogestoren la materialización de la vivienda.
Objetivos particulares:
Elaboración de pautas y recomendaciones de diseño 
alternativas, para la vivienda popular con el objetivo de 
mejorar la calidad de la vivienda y en consecuencia la 
calidad de vida, tomando como área de trabajo la zona
bioclimática: templado húmedo.
Recopilación, análisis, evaluación y propuestas de 
adecuación y readaptación  de antiguas técnicas  y 
materiales constructivos utilizados en la construcción 
tradicional, revaloi izados acorde a la actual situación 
socio-económica del país.
REFERENCIAS
1 Programa Iberoam ericano de Ciencia y Tecnología para el 
desarrollo.
METODOLOGÍA PARA EL 
DIAGNÓSTICO Y MEJORAMIENTO 
DE LOS EDIFICIOS DEL SECTOR 
SALUD A PARTIR DEL CONCEPTO 
DE SUSTENTABILIDAD
Irene Martini
Beca lia Postdoctoral CONICET:
Director: Elias Rosenfeld
UI2- Instituto de Estudios del Hábitat. FAU/UNLP
1-INTRODUCCIÓN
Los trabajos desarrollados en becas anteriores (Beca 
de Iniciación y P erfecc ionam iento  de C O N ICET), 
perm itieron abordar  las redes de servic ios en sus 
d i s t in to s  n iv e le s  de in te g ra c ió n .  En e s ta  Beca  
Postdoctoral de CONICET, se plantea avanzar en la 
elaboración de una metodología de diagnóstico del sec­
tor salud con la posibilidad de producir pautas de diseño 
y m e jo r a m ie n to ,  d e s d e  la p e r s p e c t iv a  de la 
sustentabilidad. Por otro lado, en esta etapa coyuntural 
de crisis aguda es indispensable reducir drásticamente 
el costo inicial y operativo como condición necesaria de 
sustentabilidad y como estrategia de redistribución de 
los recursos a los efectos de mantener la calidad del 
servicio.
El sector salud, así como el resto de los sectores 
(educación, vivienda, terciario, transporte, etc.) son 
fundamentales para el crecimiento socio-económico, pero 
está asociado a la degradación del medio ambiente,
e s p e c ia lm e n te  con r e la c ió n  a la c o n ta m in a c ió n  
a tm osférica ,  y al uso de recursos  tales com o los 
energéticos no renovables. Debe balancear necesidades 
actuales y de largo plazo, del medio ambiente, el desarrollo 
económico y la equidad en el servicio prestado, para lo 
cual cobra relevancia la “sustentabilidad gestionaría” . 
Esta alude al desarrollo de enfoques adecuados y a la 
continuidad en el tiempo de políticas coherentes con los 
principios de desarrollo sustentable.
Se plantea una sistematización de la información 
disponible, a partir de la opinión e información de los 
administradores y operadores del sector salud, tanto 
público  com o privado, así com o de los usuarios . 
C o m p re n d e  la iden t i f icac ión  de las va r iab les  de 
sustentabilidad, que podrán utilizarse en la etapa de 
evaluación y en la posterior adopción de indicadores. 
Así como para establecer pautas de mejoramiento para 
alcanzar un desarrollo sustentable del sector. El conjunto 
de v a r ia b le s ,  d eb e  c o n te m p la r  los d i s t in to s  
establecimientos públicos o privados que nos permita 
identificar las principales potencialidades y problemas 
del sector.
En esta etapa se plantea desarrollar una metodología 
para el diagnóstico del sector a partir de los conceptos 
de sustentabilidad identificando las principales variables 
intervinientes. El siguiente paso consiste en elaborar un 
informe de la situación actual y tendencias del sector y 
finalmente obtener un diagnóstico preliminar que servirá 
de base p a ra  el d is e ñ o ,  la e v a lu a c ió n  y e ta p a s  
subsiguientes de mejoramiento y optimización de los 
establecimientos del sector, a los efectos de redistribuir 
con equidad los recursos.
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Estudios del Hábitat Comunicaciones de Becarios
2- OBJETIVOS PRIMARIOS Y SECUNDARIOS
2.1- Objetivos Primarios
Se plantea desarrollar  una m etodología  para el 
diagnóstico, diseño, construcción y reciclado de los 
edificios del sector salud a partir del concepto  de 
s u s t e n ta b i l id a d  a m b ie n ta l  y p r o d u c i r  p au ta s  de 
m e jo r a m ie n to  a p a r t i r  de las v a r ia b le s  c r í t ic a s  
identificadas.
2.2- Objetivos secundarios
Profundizar sobre las variables intervinientes en el 
sector salud a partir del concepto de sustentabilidad nos 
permitirá:
a- O btener  una sín tesis  que perm ita  v isualizar  
diferentes escenarios de sustentabilidad del sector en el 
con tex to  u rbano  a partir  de la e laborac ión  de un 
diagnóstico del sector, considerando la información 
secundaria disponible y la generada en consulta a actores 
significativos.
b- Reconocer los problemas y oportunidades que 
presenta el sector para poder definir las estrategias de 
mejoramiento.
e- Identificar las variables críticas del sector desde la 
perspectiva de la sustentabilidad, para orientar, modificar, 
reestructurar o consolidar las políticas de mejoramiento 
formuladas.
d- E laborar un informe de la situación actual y 
tendencias  del sector para ob tener  un d iagnóstico  
preliminar que servirá de base para la evaluación y etapas 
subsiguientes de mejoramiento y optimización de los 
establecimientos del sector, a los efectos de redistribuir 
con equidad los recursos.
e- Transferir metodología, modelos y resultados que 
aportan al diseño de nuevos em prendim ientos  y al 
mejoramiento de la infraestructura instalada.
3-METODOLOGÍA
Se plantea trabajar desde un punto de vista territorial 
en el Gran La Plata. Esta delimitación se debe a que ya se 
han realizado trabajos en dicha área tanto de beca como 
en los proyectos de investigación de la Unidad a la cual 
pertenezco y por lo tanto se cuenta con importantes 
fuentes primarias y secundarias para su evaluación. 
Asimismo, La Plata com o sede de establecimientos 
principales a nivel Nacional, Provincial y Municipal, 
permite estudiar las dificultades y potencialidades en las 
d ist in tas escalas: hosp ita les  in terzonales ,  zonales, 
subzonales, unidades sanitarias, centros sanitarios, etc.
Para realizar un diagnóstico desde la perspectiva de 
la sustentabilidad, resulta importante definir un marco 
teórico a partir de los efectos territoriales y ambientales 
así como los aspectos económicos y sociales del sec- 
to r  1.
3.1 - Efectos territoriales
El principal efecto con incidencia territorial es la 
demanda de espacio construido para localizaren la ciudad 
la infraestructura de los elementos necesarios para cada 
establecimiento del sector.
Además del efecto generado por la dem anda de 
espacio para localizar los establecimientos, la ciudad se 
ve afectada directa o indirectamente en materia territorial 
por los fenómenos de centralización y descentralización 
sa n i ta r ia  d ep e n d ie n te s  de las v a r ia c io n e s  en las 
condiciones de complejidad del establecimiento.
Así como históricamente la configuración de las 
redes (transporte, educación, comercio, etc.) incidieron 
en la estructura, la forma y la expansión de la ciudad y el 
suburbio - y  en la variación del valor de la tierra- 
contribuyendo tanto al proceso de centralización como 
a la subcentralización y dispersión, la instalación o 
mejoramiento de establecimientos de salud inciden 
actualmente -según su complejidad y entre otros factores 
socioeconómicos- en los procesos de cambio de la 
d is t r ib u c ió n  e sp a c ia l  de p o b la c ió n ,  a c t iv id a d e s  
productivas, administrativas, educativas y comerciales.
3.2- Efectos Ambientales
En general, los efectos ambientales del sector salud 
pueden clasificarse según dos categorías: impactos 
vinculados con el deterioro del medio físico y social por 
contaminación del aire, acumulación de automotores 
estacionados en la vía pública, acumulación de residuos 
de diverso grado de peligrosidad, etc. y los vinculados 
al consumo de recursos, en particular el espacio urbano 
y la energía. En una primera aproximación se podrían 
c lasificar  los efectos com o los p roducidos  por el 
establecimiento  propiam ente d icho (utilización del 
e s p ac io ;  e d i f ic io  co m o  se p a rac ió n  y /o  d iv is ió n ;  
in te rvenc ión  en el pa isa je ;  c o n su m o  de en e rg ía ;  
movimiento de personas y movimiento comercial) y los 
efectos producidos por la infraestructura del mismo 
(contaminación atmosférica, acuática y de residuos).
3.3- Aspectos Económicos / Sociales
Para producir un diagnóstico desde los aspectos 
económicos y sociales resulta importante tener en cuenta 
que la prestación de un servicio implica garantizar un 
determinado uso y que sea accesible a la población a la 
que está destinado. Para ello suelen integrarse acciones 
que se vinculan de diferente manera y que tienden a 
es truc tu rarse  en un p roceso  co m p u es to  por fases 
diferentes y articuladas (política del servicio, planificación 
del servicio, seguimiento de la prestación del servicio, 
eva luac ión  del serv ic io  y la p roducc ión  del bien 
económico)2, cuyo resultado debe ser la satisfacción de
106
^ o m u n i c d u u n e b  u e  D t;L d i  i u b
la necesidad a la que apunta el servicio. En este contexto, 
la prestación de un servicio es la conjunción de los 
procesos de provisión y de producción. El control de 
cada fase es central para lograr una orientación general 
del servicio, determinando las orientaciones económicas 
de los servicios.
3.4- El sector Salud desde la sustentabilidad
Para hacer un diagnóstico de los establecim ientos 
del sector desde el concepto de la sustentabilidad, resulta 
necesario acordar previamente acerca del significado del 
concepto mismo de sustentabilidad para este sector de 
análisis e identificar las variables intervinientes.
Para ello  se tom ó un m arco teórico  conceptual 
desarro llado  por la U niversidad  de M ichigan3 que 
plantea encontrar soluciones que provean beneficios 
cuantitativos, cualitativos, físicos, psicológicos a los 
usuarios de los edificios. Se estructura en tres niveles 
(principios, estrategias y métodos) que se corresponden 
a los tres ob je tivos de la educación arqu itectón ica  
ambiental: crear conocimiento medio ambiental; explicar 
el ecosistem a del ed ific io  y enseñar com o d iseñar 
edificios sustentables. Los tres principios de arquitectura 
suslentable (econom ía de recursos, diseño del ciclo de 
vida y diseño desde el concepto de lo humano), abarcan 
un único set de estrategias. Estudiando estas estrategias 
nos perm ite com prender m ejor la in teracción de la 
arquitectura con el servicio que debe prestar y con el 
medio am biente y más adelante, desagregar y analizar 
métodos específicos que se pueden aplicar para reducir 
el impacto del medio ambiente del edificio que se diseñe.
3.5- Hipótesis
El trabajo supone aceptar las siguientes hipótesis:
a- Tender a una sustentabilidad del sector, conlleva a 
mejorar la equidad y preservación de los recursos críticos 
y a un m ejoram iento en los niveles de calidad de vida 
urbana.
b- La identificación de las variables críticas desde el 
concepto de la sustentabilidad nos permite generar pautas 
de diseño, mejoramiento en los establecimientos del sec­
tor y redistribuir con m ayor equidad los recursos.
c- La m etodología desarrollada en base a principios, 
estrategias y m étodos nos perm ite diseñar edificios 
am bientalm ente sustentables y producir mejoramientos 
de los existentes aportando a un crecim iento armónico 
de la ciudad.
4- RESULTADOS ESPERADOS
A vanzar con el d iagnóstico  y evaluación de los 
e d if ic io s  de sa lu d  d esd e  la p e rs p e c tiv a  de la 
sustentabilidad nos perm itirá profundizar y am pliar el 
conocim iento integral del sector para obtener una visión
real y aportar información básica en cuanto a estrategias 
de optimización en cada una de las variables críticas 
estudiadas de los establecim ientos para la construcción 
de una ciudad ambientalmente sustentable. Además, una 
visión detallada del sector nos permite proponer modelos 
que posibiliten reducir algunos de los costos iniciales y 
operativos de los nodos de salud.
Se p lan tea un cam ino  posib le que perm ita una 
p ro d u c c ió n  del h á b ita t , te n ie n d o  en c u e n ta  las 
co n d ic io n e s  am b ie n ta le s  de las c iu d ad e s . A sí el 
conocimiento del impacto que producen estos edificios 
energo intensivos en el consumo de reservas energéticas 
no renovables y en la contam inación am biental, todavía 
resulta un campo no abordado en profundidad.
Los conceptos planteados constituirían una primera 
aproximación que puede mejorarse y perfeccionarse con 
un co n s tan te  p ro ceso  de re tro a lim e n ta c ió n  en tre  
investigación y transferencia. Lo im portante es tener 
conciencia que es preciso llegar a un primer conocimiento 
del problema a fin de tomar decisiones y políticas acorto 
plazo y establecer las áreas que precisan un estudio más 
p ro fu n d o . De h echo , los re sp o n sa b le s  té cn ic o s-  
in s titu c io n a le s  m a n if ie s tan  un gran in te rés  en el 
desarro llo  de las m etodo log ías p lan tead as ya que 
visualizan importantes potencialidades de ahorro con la 
consecuente redistribución de los recursos dentro del 
sector.
Las estrategias posibles deben contem plar políticas 
de educación que permitan m ejorar la percepción del 
problem a, evitar o reducir el riego am biental y sus 
impactos y establecer políticas de asistencia financiando 
el estudio de soluciones que impliquen la intensificación 
en la transferencia de tecnologías a lternativas y 1a 
adopción de nuevos sistemas de producción energética 
en países en desarrollo.
REFERENCIAS
1. AGENDA 21. Ciudad de Buenos Aires. Secretaría de 
Medio Ambiente.
2. Pirez, Pedro: “Servicios urbanos y equidad en América 
Latina. Un panorama con base en algunos casos.” Medio 
Ambiente y Desarrollo. División de Medio Ambiente y 
Asentamientos Humanos. Santiago de Chile. Septiembre 2000.
3. Kim J.: Sustainable Architecture Module: Introduction 
to Sustainable Design. College of Architecture and Urban Plan- 
ning. Universidad de Michigan.
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Metodología para el diagnóstico y mejoramiento de los edificios del sector salud a partir del concepto de sustentabilidad

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Metodología para el diagnóstico y mejoramiento de los edificios del sector salud a partir del concepto de sustentabilidad

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