Academic production about Youth and Edult Education (2000- 2010)

Abstract

Não recebi financiamentoEsta pesquisa teve como objeto de estudo a produção acadêmica com a temática da educação de jovens e adultos (EJA), desenvolvida nos programas de pós-graduação stricto sensu (mestrado e doutorado) com nota igual ou superior a 5 na Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes), defendida entre 2000 e 2010. O objetivo foi compreender a EJA no Brasil a partir de um resgate histórico e legal das principais campanhas, programas e projetos de âmbito federal entre 1947 e 2018. Entre os autores que constituíram o referencial teórico da pesquisa, destacam-se: Maria Clara Di Pierro, Osmar Fávero, Sérgio Haddad e Vanilda Paiva, na reflexão sobre EJA; Celina Souza, Fernanda Matos e Reinaldo Dias, na discussão acerca de políticas públicas; Dilmeire Vosgerau e Joana Romanowski, sobre tipos de estudos de revisão na área da Educação; Antonio Gramsci para pensar Estado, hegemonia e relações de poder. Trata-se de estudo bibliográfico e documental com utilização de fontes primárias, secundárias e terciárias. Desenvolveram-se uma revisão de literatura sobre EJA e um estudo sobre o Programa Nacional de Integração da Educação Básica com a Educação Profissional na Modalidade de Educação de Jovens e Adultos (Proeja) que se aproxima da revisão sistemática. Dentro do recorte teórico-metodológico adotado, foi analisada a produção acadêmica do período entre 2000 e 2010. Com base na leitura dos resumos, foram analisados 72 trabalhos (50 dissertações e 22 teses) sobre EJA e, a partir da leitura integral, dez trabalhos (nove dissertações e uma tese) sobre o Proeja. Identificaram-se, nos trabalhos analisados, os objetivos, a metodologia, o referencial teórico, as conclusões (principais achados) e as contribuições para o debate, com o intuito de evidenciar as principais tendências, abordagens e referenciais adotados, para sistematizar as contribuições das pesquisas do período. Constatou-se a predominância de pesquisas qualitativas, análise documental e entrevista como instrumentos de pesquisa e, nas conclusões, fortes críticas ao repasse de verbas públicas ao setor privado por meio de parcerias público-privadas e indicação da necessidade de maior comprometimento do Estado com políticas públicas educacionais para jovens e adultos. Nas conclusões dos trabalhos sobre o Proeja, destacam-se o despreparo profissional e o preconceito por parte de alguns agentes implementadores e das instituições, o reforço do estereótipo de fracasso escolar e reprodução da desigualdade social, o distanciamento da prática com as diretrizes do programa e a dificuldade na compreensão das especificidades de uma política voltada à integração da educação básica com a educação profissional na modalidade EJA; contudo, indicaram-se consideráveis avanços com o Proeja enquanto política pública e que, em certa medida, o programa contribui para a retomada da cidadania de parcela de excluídos do sistema escolar tradicional. Conclui-se que a EJA não tem sido protagonista na agenda de políticas públicas no Brasil e que há um longo percurso para se efetivar o direito à educação.This research had as its object of study the academic production whose theme was youth and adult education (EJA), developed in stricto sensu postgraduate courses (master’s and doctoral degrees) which were graded 5 or more by the Coordination for the Improvement of Higher Education Personnel (Capes); and postgraduate researches that were presented between 2000 and 2010. The aim was to grasp youth and adult education in Brazil starting by a historical and legal review of the main federal government advertising campaigns and projects between 1947 and 2018. Among the authors that constituted the theoretical framework of this research, one may highlight the following: Maria Clara Di Pierro, Sérgio Haddad, Osmar Fávero and Vanilda Paiva on the reflection about EJA; Celina Souza, Fernanda Matos and Reinaldo Dias regarding the discussion toward public policies; Dilmeire Vosgerau and Joana Romanowski about the types of review studies of the Education area; Antonio Gramsci to ponder over State, hegemony and power relations. Such research is a bibliographical and documental study with the use of primary, secondary and tertiary sources. It was developed a theoretical framework upon EJA and a study that approximates itself to the systematic review about the National Program for the Integration Between Professional and Basic Education for Young People and Adults (Proeja). Within such adopted theoretical and methodological approach, it was analyzed the academic production published between 2000 and 2010. From the reading of the abstract, it was analyzed 72 researches (50 dissertations and 22 theses) whose theme was EJA and, from an integral reading, ten researches (nine dissertations and one thesis) about Proeja. Objectives, methodology, theoretical framework, conclusions (main findings) and contributions to the debate of the analyzed papers were identified in order to point out main tendencies, approaches and theoretical frameworks adopted to systematize the contributions of such researches within the time period. It was noted the predominance of qualitative researches, documental analysis and interviews as research tools and, regarding the conclusions, strong criticisms toward the transfer of public funds to the private sector through public-private partnerships, and an indication of a greater necessity of commitment from the State to educational public policies to youngsters and adults. Concerning the conclusions present on the Proeja papers, it can be highlighted the lack of qualification, and the prejudice by part of some implementing agents and institutions, the reinforcement of the school failure stereotype and the reproduction of social inequality, the distance between practice and the program’s policies and a difficulty related to the comprehension of specificities of a policy toward the integration between basic education with professional education in the EJA modality. However, many considerable improvements were noted regarding the Proeja as a public policy and, in a certain way, the program contributed to the reconquest of citizenship of a portion of people excluded from the traditional educational system. It can be concluded that the EJA has not been a protagonist in the agenda of Brazil’s public policies and that there is a long way to establish the right to education

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