De la mateixa manera que a la resta de nuclis urbans del Principat, el segle XIII, significa per a la vila del castell de Cardona un temps de canvi, experimentant un important creixement demografic, urbanístic i econbmic que alhora es va traduir en el desenvolupament social dels seus habitants i de les institucions de govern comunals. A partir de la nova realitat urbana, hom distingira dins el terme del castell de Cardona als habitants de la vila (ville castri Cardone o ville Cardone) dels habitants del seu terme o ve'inat prbpiament dit (termini castri Cardone o vicinatus Cardone). Mentre que els primers eren cavallers al servei dels vescomtes o homes d'ofici; els del velnat eren els habitants dels masos que es trobaven repartits al llarg i ample del territori que conformava el terme