Proces transformacji ustrojowej zapoczątkowany w końcu lat 80. ubiegłego
wieku oraz przeprowadzona w 1999 r. reforma terytorialnej organizacji
kraju doprowadziły do wzrostu znaczenia samorządu w procesach związanych z lokalnym rozwojem społecznym i gospodarczym. Istotnym elementem przyczyniającym się do rozkwitu każdego obszaru jest turystyka. Rozwój turystyki stanowi ustawowe zadanie samorządów wszystkich szczebli,
w tym także szczebla powiatowego
