Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji, menganalisis dan menginterpretasi;
pelaksanaan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) di
Kabupaten Gowa, Kinerja pelaksana program PUAP berdasarkan aspek
kelembagaan, pengelolaan dana dan pengembangan dana PUAP, Faktor
penghambat dan pendukung kinerja Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan), serta
Strategi pelaksanaan program PUAP yang efektif. Jenis penelitian ini adalah
penelitian deskriptif dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Data diperoleh
dari sejumlah informan yaitu penyuluh, Penyelia Mitra Tani (PMT), Tim Teknis
dan anggota Gapoktan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan program PUAP di
Kabupaten Gowa belum efektif sesuai target dan sasaran yang telah ditetapkan
dalam pedoman umum PUAP. Lemahnya pengawasan, pembinaan, kesiapan
sumberdaya manusia, dan kurang optimalnya peran pelaku aktor dalam proses
pemberdayaan, menyebabkan peningkatan usaha-usaha ekonomi belum
berkembang. Kinerja pelaksanaan program berdasarkan aspek
organisasi/kelembagaan, pengelolaan dana dan pengembangan dana belum efektif.
Lemahnya koordinasi dan perbedaan kepentingan masing-masing pengurus
Gapoktan menyebabkan rencana usaha bersama yang telah ditetapkan sebagai
bentuk keputusan strategis kurang mendukung untuk mendorong peningkatan
kesejahteraan petani dan agribisnis perdesaan. Faktor internal organisasi Gapoktan
terkait dengan kapasitas Sumber Daya Manusia pengurus yang kurang berfungsi
secara optimal dan faktor eksternal yaitu, peran PMT dan tenaga penyuluh yang
kurang optimal dalam menjalankan fungsi dan perannya, keberpihakan kebijakan
pemerintah kabupaten terhadap keberadaan petani miskin di perdesaan serta
pengaruh budaya (kultur) petani yang sulit untuk berkembang. Strategi pelaksanaan
program PUAP memerlukan kolaborasi antarpelaku dalam satu sistem yang
terintegrasi terhadap berbagai peran yaitu, pemerintah kabupaten,
organisasi/kelembagaan Gapoktan, lembaga keuangan, swasta serta peran pelaku
aktor dalam membangun sistem pelaksanaan secara terpadu sebagai bagian dari
proteksi masyarakat petani di perdesaan.
Kata Kunci : Efektivitas, Program PUAP, Kinerja, Pemberdayaan, Strateg