"Administracja publiczna jest zjawiskiem wielowymiarowym. Jej funkcje, zadania
i sposoby zorganizowania są powiązane z ogólną organizacją społeczeństw
poszczególnych państw i wraz z nią ulegają przemianom. Ich kierunek nie jest raz
na zawsze określony. Po okresie dominacji rozwiązań scentralizowanych z takim
samym prawdopodobieństwem może nastąpić przejście ku modelowi zdecentralizowanemu,
jak po okresie zdecentralizowania – przejście w kierunku centralizacji."(...
