Cette réforme des retraites ne vise pas tant à créer un système universel – tout le monde est déjà couvert par un régime obligatoire depuis 1971 – qu’à en unifier les règles, comme si se mettait enfin en place un seul régime général de la Sécurité sociale. Si elle s’inscrit dans la continuité des harmonisations précédentes, elle recouvre, en revanche, plusieurs ruptures