El document forma part dels materials docents programats mitjançant l'ajut del Servei de Política Lingüística de la Universitat de València.power-point explicatiu dels mecanismes legals que emparen el turista, entés com a usuari de serveis que, pel seu caràcter massiu i indiscrimintat, requereix d'una protecció englobada al marc genèric del Dret de consum

Bataller i Ruiz, Enric

Repositori d'Objectes Digitals per a l'Ensenyament la Recerca i la Cultura

L’ESTATUT JURÍDIC DEL TURISTA COM A USUARI DE SERVEIS TURÍSTICS S’anomena TURISTA la persona que es desplaça a unes altres regions o països distints del propi, amb la finalitat de gaudir-hi de moments d’oci, conèixer unes altres cultures, visitar llocs específics que no hi són a la seua zona de residència habitual, etc.  Des d’aquesta perspectiva, pot entendre’s que el rol del turista és el de consumidor de serveis relatius al transport i a l’estada en unes altres regions. Aquest personatge és destinatari de l’activitat econòmica que mou immenses xifres de diners per any i necessita, per tant, una protecció específica. El turista, com a consumidor o usuari de serveis turístics, és protegit de manera general pel Text refós de la Llei general per a la defensa del consumidors i usuaris (TRLGDCU, Reial decret-legislatiu 1/2007) Més específicament, les CA han dictat lleis turístiques que també aborden aquesta problemàtica. En el nostre cas, tenim la Llei 3/1998, de turisme de la CV.QUI ÉS USUARI DELS SERVEIS TURÍSTICS? La normativa d’ordenació turística no defineix de manera unitària l’usuari dels serveis turístics, tot i que els legisladors autonòmics mostren una preferència per una noció àmplia del turista: persona que demanda, contracta o rep, com a destinatari final, un servei turístic.QUI ÉS USUARI DELS SERVEIS TURÍSTICS? Per regla general, poden ser-ho tant les persones físiques com ara les jurídiques (amb algunes excepcions existents en normes reguladores de determinats contractes de consum turístic, p. ex. viatges combinats). TRLGDCU, article 3. Concepte general de consumidor i d’usuari. A  efectes  d’aquesta  norma i sense  perjudici  d’allò disposat  expressament  en els seus llibres tercer i quart,  són  consumidors  o  usuaris les  persones  físiques  que  actuen amb un propòsit aliè a la seua activitat comercial, empresarial, ofici o professió. Són  també consumidors  a  efectes  d’aquesta norma  les  persones  jurídiques i les entitats sense personalitat jurídica que actuen sense ànim de lucre en un àmbit alièen una  activitat comercial o empresarial.QUI ÉS USUARI DELS SERVEIS TURÍSTICS? Llei 3/1998, de turisme de la CV Article 2. Àmbit d’aplicació La present Llei serà d’aplicació en tot el territori de la Comunitat Valenciana:1. A les persones físiques o jurídiques que realitzen una activitat turística en la Comunitat Valenciana i als establiments turístics en els quals es preste aquesta activitat.2. A les persones físiques o jurídiques que, com a usuàries turístiques, contracten o reben els serveis resultants de l’exercici de l’activitat a què al·ludeix l’apartat anterior.DRETS BÀSICS DELS CONSUMIDORS I USUARIS Article 8 TRLGDCU a) La protecció contra els riscos que puguen afectar la seua salut o seguretat. b) La protecció dels seus legítims interessos econòmics i socials, en particular enfront de les pràctiques comercials deslleials i la inclusióde clàusules abusives en els contractes. c) La indemnització dels danys i la reparació dels perjudicis soferts. d)  La  informació correcta sobre  els  diferents  béns o  serveis i l’educació i divulgació per facilitar el coneixement sobre el seu ús, consum o gaudi més adient. e) L’audiència en consulta, la participació en el procediment d’elaboració de les disposicions generals que les afecten directament i la representació dels seus interessos, mitjançant les associacions, agrupacions, federacions o confederacions de consumidors i usuaris legalment constituïdes. f)  La  protecció dels  seus  drets mitjançant procediments  eficaços,  principalment davant de situacions d’inferioritat, subordinació i indefensió.DRETS BÀSICS DELS CONSUMIDORS I USUARIS Llei 3/1998, de Turisme de la CV Article 17. Drets concrets dels usuaris turístics: 1. Obtenir de les empreses sotmeses a la present llei informacióconcreta i veraç sobre els béns i serveis que se’ls oferisquen.  2. Rebre els serveis turístics en les condicions contractades i obtenir tots aquells documents que acrediten els termes de la seua contractació i, en qualsevols cas, factures legalment emeses.  3. Formular reclamacions d’acord amb allò previst en aquesta llei o en la reglamentació que la desenvolupe.  4. Que els establiments que desenvolupen una activitat turística complisquen la normativa sobre seguretat de les seues instal·lacions i protecció contra incendis, així com l’específica en matèria turística.  5. El lliure accés als establiments turístics als quals aquesta llei es refereix, sense unes altres limitacions que les derivades de lesreglamentacions específiques. DEURES DELS CONSUMIDORS I USUARIS Llei 3/1998, de Turisme de la CV Article 18. Obligacions: 1. Observar les normes usuals de convivència. 2. Satisfer el preu dels serveis contractats en el moment de la presentació de la factura, o en el termini pactat, sense que, en cap cas, el fet de presentar una reclamació o queixa eximisca de l’esmentat pagament. 3. Respectar i sotmetre’s a les prescripcions particulars als llocs, els establiments, les instal·lacions i les empreses els serveis de les quals contracten o gaudeixen. INFRACCIONS DELS DRETS DELS CONSUMIDORS I USUARIS Llei 3/1998, de Turisme de la CV Article 51. Són infraccions greus, entre unes altres: - Facilitar informació a l’usuari que genere expectatives de gaudi d’instal·lacions o serveis de categoria o qualitat superiors a les reals, o l’emissió de publicitat falsa o que induïsca a engany.  - La prohibició del lliure accés o expulsió de l’establiment, així com la interrupció en la prestació dels serveis acordats per causa no justificada o per qualsevol forma de discriminació. - L’incompliment de contracte o de les condicions pactades, respecte del lloc, temps, preu o resta d’elements integrants del servei turístic acordat. L’incompliment de les disposicions relatives al règim de reserves o de la seua cancel·lació. - La percepció de preus superiors als publicitats o als exhibits, aixícom la falta de publicitat de tots o d’algun d’ells.  - La negativa a expedir factura de cobrament dels serveis consumits a sol·licitud del client, o la inclusió de conceptes improcedents.  - L’incompliment de la normativa aplicable en matèria de protecció i prevenció d’incendis, mesures de seguretat, sanitat  i higiene, i del sector d’activitat en cada cas aplicable. INFRACCIONS DELS DRETS DELS CONSUMIDORS I USUARIS Llei 3/1998, de turisme de la CV. Article 52. Són infraccions molt greus, entre unes altres, l’incompliment de la normativa de protecció i prevenció d’incendis, mesures de seguretat, o de sanitat i higiene, quan supose un greu risc per a la integritat física o salut de les persones. SANCIONS Llei 3/1998, de Turisme de la CV Article 53.  Les infraccions greus seran sancionades amb:  a) Multa de fins a 6.000 €.  b) Clausura de l’establiment o activitat turística per un període de fins a 6 mesos en cas d’existència de deficiències greus, o per un període superior fins a l’esmena de les deficiències observades. c) Suspensió de fins a 6 mesos per a l’exercici d’una professióturística. La sanció de multa serà compatible amb qualsevol de les altres mesures en raó de les circumstàncies concurrents.  Les infraccions molt greus seran sancionades amb:   a) Multa de fins a 90.151,82 €. b) Clausura de l’establiment o activitat turística per un període de fins a 3 anys en cas d’existència de deficiències molt greus, o per un període superior fins a l’esmena de les deficiències observades.   c) Suspensió de fins a 3 anys per a l’exercici d’una professióturística.  La multa serà compatible amb qualsevol de les altres mesures en raó de les circumstàncies concurrents. SANCIONS Llei 3/1998, de turisme de la CV Article 54. Gradació de les sancions  1. Seran circumstàncies atenuants de la responsabilitat:a) La falta d’intencionalitat. b) El rescabalament dels perjudicis ocasionats amb anterioritat a l’acord d’iniciació de l’expedient sancionador. c) L’esmena de les deficiències causants de la infracció i la reparacióvoluntària dels danys durant la tramitació de l’expedient sancionador.  d) L’absència de benefici econòmic derivat de la infracció.  2. Seran circumstàncies agreujants de la responsabilitat: a) La reiteració, entesa com la comissió en el termini de 2 anys, de 2 o més infraccions de qualsevol caràcter, que així hagen estat declarades per resolució ferma.b) La naturalesa dels perjudicis ocasionats. c) El benefici il·lícit obtingut. d) La reincidència, entesa com la comissió en el termini d’1 any de més d’una infracció de la mateixa naturalesa, quan així haja estat declarat per resolució ferma.CLÀUSULES ABUSIVES TRLGDCU Article 82.  Concepte. 1.  Es  consideren  clàusules  abusives  totes  aquelles  estipulacions  no  negociades individualment i totes aquelles pràctiques no consentides expressament que, en contra de les exigències de la bona fe, causen, en perjudici del consumidor i usuari, un desequilibri important dels drets i les obligacions de les parts derivats del contracte.CLÀUSULES ABUSIVES TRLGDCU, article 82, apartats 3 i 4: El caràcter abusiu d’una clàusula s’apreciarà tot considerant la naturalesa dels  béns  o  serveis  objecte  del  contracte i considerant  totes  les  circumstàncies concurrents  en el  moment  de  la seua  celebració,  aixícom  la resta de clàusules  del contracte. En tot cas, són abusives les clàusules que: a) vinculen el contracte a la voluntat de l’empresari, b) limiten els drets del consumidor i usuari, c) determinen la manca de reciprocitat en el contracte, d)  imposen  al  consumidor i  usuari  garanties  desproporcionades  o  li  imposen indegudament la càrrega de la prova, e)  resulten  desproporcionades, o f) contravinguen les regles sobre competència i dret aplicable.CLÀUSULES ABUSIVES TRLGDCU. article 83.  Nul·litat de les clàusules abusives i subsistència del contracte. Les  clàusules  abusives  seran  nul·les  de  ple  dret i es tindran com a no posades.  El jutge, prèvia audiència de les parts, declararàla nul·litat de les clàusules abusives incloses en el contracte,  el  qual, allò no obstant, seguiràsent obligatori per a les parts en els mateixos termes, sempre que puga subsistir sense aquestes clàusules.

L'estatut jurídic del turista com a usuari de serveis turístics

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Repositori d'Objectes Digitals per a l'Ensenyament la Recerca i la Cultura