El trabajo analiza y valora de forma esquemática las siguientes cuestiones: la Investigación
en la LOU, las vías de financiación y el sistema de indicadores de la actividad investigadora
en la Universidad de La Laguna (ULL); destaca los puntos de mayor trascendencia, ofrece
reflexiones sobre posibles problemas y señala algunos aspectos preocupantes.The paper reflects on the following issues using analysis and evaluation: Research under the
LOU, sources of funding and the system of indicators used for research activity in the La
Laguna University (ULL); it highlights the most important points, provides thoughts on
possible issues and picks out some worrying aspects

Gutiérrez-Navarro, Ángel M.

Repositorio Institucional de la Universidad de La Laguna

LA INVESTIGACIÓN ANTE LA LOU127BELLAS ARTES, 2; febrero 2004, pp. 127-133LA INVESTIGACIÓN ANTE LA LOUÁngel M. Gutiérrez NavarroUniversidad de La LagunaRESUMENEl trabajo analiza y valora de forma esquemática las siguientes cuestiones: la Investigaciónen la LOU, las vías de financiación y el sistema de indicadores de la actividad investigadoraen la Universidad de La Laguna (ULL); destaca los puntos de mayor trascendencia, ofrecereflexiones sobre posibles problemas y señala algunos aspectos preocupantes.PALABRAS CLAVES: LOU, investigación, universidad, proyecto, financiación, evaluación.ABSTRACTThe paper reflects on the following issues using analysis and evaluation: Research under theLOU, sources of funding and the system of indicators used for research activity in the LaLaguna University (ULL); it highlights the most important points, provides thoughts onpossible issues and picks out some worrying aspects.KEY WORDS: LOU, research, university, project, funding, assessment.1. LEY ORGÁNICA DE UNIVERSIDADES (LO 6/2001).TÍTULO VII. DE LA INVESTIGACIÓN EN LA UNIVERSIDADEn el título VII de la LOU la investigación se establece como fundamento dela docencia, medio para el progreso y soporte de la transferencia social del conocimiento;se garantiza y reconoce la libertad de investigación y se afirma como función esencialde la Universidad (art. 39).Así mismo, en el artículo 40 se constituye como un derecho y un deber delprofesorado, se dispone que se lleve a cabo en grupos, departamentos e institutos yse configura como un criterio relevante para determinar el desarrollo de la actividadprofesional. Se fomenta también la movilidad del personal docente investigador(PDI). Por último, en el artículo siguiente se indica que el fomento de la Investiga-ción, del desarrollo científico y de la innovación tecnológica en la Universidad corres-ponde al Estado, a las CCAA y a la propia Universidad.07 La investiagación... Ángel Gutiérrez.pmd 21/07/2004, 9:47127ÁNGEL M. GUTIÉRREZ NAVARRO1281.1. VALORACIÓN DE LO DISPUESTO EN LA LOU1.1.1. Ventajas– Reconocimiento de una función fundamental de la actividad de las Universi-dades.– Creación de estructuras dedicadas a la investigación.– La investigación como criterio relevante del desarrollo de la actividad profesional.– Creación de estructuras mixtas y empresas de base tecnológica: vinculación de lainvestigación al sistema productivo.– Figura contractual de dedicación prioritaria a la investigación (profesor contrata-do doctor).1.1.2. Repercusión– Se requiere un desarrollo estatutario con distintos niveles de complejidad.– La repercusión real en la calidad de la Investigación requiere financiación.1.1.3. Factores asociadosLos artículos referentes a la investigación están impregnados de dos factores:– Factor movilidad– Factor evaluación/acreditaciónFactor MovilidadRequiere financiación y regulación, ya que sin ella puede actuar como ele-mento desestructurador en lugar de integrador de recursos humanos.Factor EvaluaciónEn la evaluación de la actividad investigadora están implicados tanto laANECA como las ACAECA. Esto suscita interrogantes acerca de cómo secoordinarán la evaluaciones, qué criterios se utilizarán y cuáles serán losresultados, algunos de los cuales están comenzando a ser despejados.1.1.4. Reflexiones– En la ley se establecen artículos para desarrollar estructuras con competencias eninvestigación, pero si no existe una financiación adecuada y participacióndirecta de las CCAA, se puede generar una «competición» entre Universi-07 La investiagación... Ángel Gutiérrez.pmd 21/07/2004, 9:47128LA INVESTIGACIÓN ANTE LA LOU129dades. Sólo llegarán a la meta las acreditadas con calidad reconocida. Por loque podría ser un hecho que, en el futuro, no todas la Universidades inves-tiguen.– En este contexto cada Universidad decidirá su trayectoria con la definición deobjetivos y asignación de recursos. Esto implica especialización: «No todasservimos para todo».1.1.5. Implicaciones1.1.6. Elementos LOU de debate internoPodemos señalar entre otros:– Los aspectos relativos a la contratación del profesorado.– La formación de los grupos de investigación.– El desarrollo de los institutos de investigación.– La creación de empresas de base tecnológica.2. FUENTES DE FINANCIACIÓN DE LA ACTIVIDADINVESTIGADORA EN LA ULLPodemos señalar dos tipos de financiación:– Financiación competitiva.– Financiación no competitiva.Selección naturalMarco NacionalLOUMarco LocalFlexibilidad/Plasticidad07 La investiagación... Ángel Gutiérrez.pmd 21/07/2004, 9:47129ÁNGEL M. GUTIÉRREZ NAVARRO1302.1. FINANCIACIÓN COMPETITIVAIntegrada por:– Convocatoria de proyectos para grupos precompetitivos de la ULL.– Plan Canario de 1+D+I.– Plan Nacional de 1+D.– VI Programa Marco de la Unión Europea.2.1.1. Convocatoria de la ULL para grupos precompetitivos2.1.1.1. Objetivos– Proporcionar ayudas para la realización de proyectos a grupos que no puedenalcanzar financiación competitiva externa a la ULL.– Fomento de la participación de los grupos precompetitivos en las convocatoriasde organismos ajenos a la U LL.2.1.1.2. ModalidadesA: Ciencias Sociales y Humanidades.B: Ciencias Experimentales y de la Salud.2.1.1.3. Duración y cuantía: un año; hasta 9.015 €.2.1.1.4. Áreas prioritarias: no se definen en la convocatoria.2.1.2. Convocatoria del Gobierno de Canarias2.1.2.1. Objetivos– Cofinanciar proyectos que ya tengan financiación pública.– Financiar proyectos en líneas temáticas concertadas.– Financiar proyectos de transferencia de resultados al sector empresarial o enca-minado a resolver problemas específicos del sector productivo.2.1.2.2. ModaIidadesA: Proyectos de 3 años y hasta 60.101 €.B: Proyectos de dos años y hasta 36.060,73 €.C: Proyectos de un año y hasta 12.020,24 €.07 La investiagación... Ángel Gutiérrez.pmd 21/07/2004, 9:47130LA INVESTIGACIÓN ANTE LA LOU1312.2.3. Áreas prioritarias: las llamadas concertadas– Ciencias, recursos marinos y acuicultura.– Agua, energías renovables y ahorro energético.– Astronomía, Astrofísica y Ciencias de la Tierra.– Ciencias médica y de la salud. Biomedicina y Biotecnología.– Salud humana y animal. Seguridad alimentaria.– Tecnología de la información y de las comunicaciones.– Transferencia de tecnología a la actividad empresarial e innovación empresarial.– Turismo.– Zonas áridas y desertificación.– Cultivos tropicales, subtropicales y alternativos.– Estudios socioeconómicos y culturales de la realidad canaria.– Promoción general del conocimiento.2.1.3. Plan Nacional de I+D2.1.3.1. Objetivos del Programa de Ayudas a Proyectos de I+DPromover la investigación de calidad, con los objetivos de:– La internacionalización de las actividades y la publicación en foros de fuerteimpacto científico.– La contribución a la solución de los problemas sociales, económicos y tecnológi-cos de la sociedad española.– Apoyar la función de los grupos y los proyectos de I+D como el marco adecuadopara la formación de persona investigador.– Dotar a los equipos de investigación del necesario equipamiento y personal téc-nico de apoyo para su funcionamiento.2.1.3.2. Programas Nacionales– Promoción General del Conocimiento.– Astronomía y Astrofísica.– Física de Partículas y Grandes Aceleradores.– Fusión Termonuclear.– Biomedicina.– Biotecnología.– Diseño y Producción Industrial.– Materiales.– Procesos y Productos Químicos.– Recursos Naturales.– Recursos y Tecnologías Agroalimentarias.07 La investiagación... Ángel Gutiérrez.pmd 21/07/2004, 9:47131ÁNGEL M. GUTIÉRREZ NAVARRO132– Tecnologías de la Información y las Comunicaciones / Socioeconomía.– Espacio.2.1.3.3. Subprogramas del Programa Nacional de Promoción General del Cono-cimiento1– Arquitectura e Ingeniería Civil (0,6)– Ciencias Económicas (2,0)– Ciencias Jurídicas (2,2)– Biología de Organismos y Sistemas (2,8)– Historia y Arte (3,5)– Física de la Tierra y de la Atmósfera (3,7)– Filología y Filosofía (4,5)– Ciencias Sociales (5,3)– Física y Matemáticas (8,7)– Fisiología (9,6)– Química (14,2)– Bioquímica, Biología Molecular y Celular (18,5)2.2. FINANCIACIÓN NO COMPETITIVA– Convenios, contratos de investigación, etc., gestionados por la OTRI o por laFundación Empresa-Universidad de La Laguna.3. INDICADORES DE LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA ULL3.1. INDICADORES DE TIPO 1Creación en el campo de las artes plásticas, la imagen y el diseño en todossus ámbitos hecha pública tras haber sido seleccionada por un comité de expertos:– En eventos artísticos de reconocido prestigio internacional ................ 24 puntos PAI– En acontecimientos artísticos de reconocido prestigio nacio-nal, Bienales y exposiciones individuales en galerías dereconocido prestigio ............................................................................................................. 20 puntos PAI1 Entre paréntesis las cantidades destinadas (en millones de euros) a cada subprograma enla convocatoria de 2002.07 La investiagación... Ángel Gutiérrez.pmd 21/07/2004, 9:47132LA INVESTIGACIÓN ANTE LA LOU133– Bienales y exposiciones colectivas en galerías de reconocidoprestigio .............................................................................................................................................. 10 puntos PAI– Propuestas plásticas publicadas en catálogos de interés parala ULL .................................................................................................................................................. 12 puntos PAI– Reseñas plásticas incluidas en eventos artísticos de interés parala ULL ..................................................................................................................................................... 8 puntos PAI3.2. INDICADORES DE TIPO 2– Creación artística hecha pública a través de un medio de comu-nicación reconocido legalmente o en un lugar habitual deexposición y que no hayan sido consideradas como indica-dores de tipo 1 ................................................................................................................................. 4 puntos PAI– Creaciones artísticas no consideradas en apartados anteriores ............. 1 punto  PAI– Otros informes científicos, técnicos y artísticos ..................................................... 1 punto  PAIOrganización de congresos y exposiciones– Presidente o director del comité científico, técnico o artístico ................. 24 puntos PAI– Vocal del comité científico técnico o artístico ..................................................... 12 puntos PAI– Presidente o secretario de comité organizador ..................................................... 12 puntos PAI– Vocal del comité organizador ...................................................................................................... 6 puntos PAI07 La investiagación... Ángel Gutiérrez.pmd 21/07/2004, 9:47133

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