A challenge for land-use planning : sustainable management of cargo mobility in productive oasis circuits

Abstract

Ante el fuerte crecimiento poblacional actual, procesos de urbanización y exigencias de mercado no podemos considerar que las consecuencias que se derivan de sistemas de transporte mal planificados y desregularizados sean sólo económicas. El impacto del sistema de transporte colapsado actual refuerza el consumo energético, el impacto ambiental, las exclusiones socio espaciales, deteriora la calidad de vida, incrementa la accidentalidad, las pérdidas de espacio para los peatones y el deterioro del espacio público. Las políticas de suelo y las políticas de transporte son una clave para desarrollo territorial. No son suficientes diagnósticos y estudios sobre gestión de la demanda de movilidad, ya que es el Estado el que debiera definir el perfil territorial, energético, económico y social de dichos modelos de transporte y determinar el impacto de la expansión económica y el desarrollo productivo en los circuitos de distribución y consumo, para la promoción y priorización de los medios de transporte más adecuados en cada caso. El trabajo presenta un análisis crítico y una reflexión ante la crisis de los sistemas de transporte, a través de la identificación de organismos estatales con jurisdicción en el sector y los programas vigentes en materia de planificación. Se parte de la consideración de la complejidad sistémica del transporte de bienes y personas, que pone en evidencia la necesidad de un enfoque integral que considere todos los actores del sistema territorial y permanezca atento a las dinámicas de la comunidad, del territorio, del mercado y de los sistemas productivos. La ausencia de políticas y la planificación a corto plazo continúan incrementando exponencialmente las necesidades de desplazamiento de personas y bienes, los costos logísticos en los circuitos de consumo y el impacto ambiental por el consumo de combustibles fósiles. Como resultado se identifican aspectos que se consideran fundamentales a revisar por las instituciones a cargo de la planificación, gestión, administración y regulación de los sistemas de transporte.Given the current strong population growth, urbanization processes, and market demands, it cannot be considered that the consequences derived from poorly planned and deregulated transport systems are only economic. The impact of the current collapsed transport system reinforces energy consumption, environmental impact, socio-spatial exclusions, deteriorates the quality of life, increases the accident rate, the loss of space for pedestrians, and the deterioration of public space. Soil and transport policies are a key to territorial development. There are not enough diagnoses and studies on mobility demand management, since it is the State that should define the territorial, energy, economic, and social profile of these transport models, and determine the impact of economic expansion and productive development on distribution and consumption circuits for the promotion and prioritization of the most appropriate means of transport in each case. This work presents a critical analysis and consideration on the crisis of transport systems through the identification of state agencies with jurisdiction over the sector, and current programs in planning. We begin with the consideration of the systemic complexity of the transport of goods and people, which highlights the need for an integral approach that considers all the actors of the territorial system and remains attentive to the dynamics of the community, territory, market, and of the productive systems. The absence of policies and short-term planning continue to exponentially increase the needs for the displacement of people and goods, the logistics costs in consumer circuits, and the environmental impact of fossil fuel consumption. As a result, aspects that are considered fundamental to be reviewed by the institutions in charge of planning, management, administration, and regulation of transport systems are identified.Fil: Galdeano Ruiz, Mariana. Universidad Nacional de San JuanFil: Romero, Mirta. Universidad Nacional de San Jua