López, María Canela

Repositorio OAI Biblioteca Digital Universidad Nacional de Cuyo

LIBIA CASTILLO Silvia (directora)(2007). Escuelas ruralizadas y desa-rrollo regional. Lecturas pedagógicas,Universidad Nacional de La Pampa-Miño y Dávlla, Santa Rosa, ISBN978-9S0-863-092-6, 135p.El libro presenta un análiSIS sobre elTercer Ciclo de la Educación GeneralBásica (EGB) en escuelas rurales de laregión pampeana, entre los años 1993-2004, en el marco de un trabajo deinvestigación abordado desde las cienciasde la educaclór sobre "Educación yRuralidad en la Argentina" realizado en laFacultad de Ciencias Humanas, Universi-dad NacIOnal de La Pampa.A través de diferentes apartados, losautores tratan de dar cuenta de los proce-sos educativos emergidos a partir de lapuesta en vigencia de la Ley Federal deEducación. Partiendo desde los documen-tos trazados por el Estado hasta lasexperiencias llevadas a cabo en lasescuelas, destacan la importancia de laeducación orientada al trabajo, comoposible camino que promocione el desa-rrollo socioeconómico local.En la introduccion, Silvia Libia Castilloanaliza la problemática educativa rural enel marco de la globalización, planteandoque los Estados tienen el desafío deorientar sus funciones hacia modalidadeseducativas más flexibles, y adecuarlas ademandas surgidas de una nueva concep-ción de desarrollo. Precisamente, paraser "líder" del proceso de cambio socio-económico, y de estimular la integraciónde ciudadanos a la Nación.De esta manera, Cas tillo acentúa que elrol más preciso que llene el Estado siguesiendo la socialización en institucIOnesPor María Canela LÓPEZeducativas y culturales. Por ello expresaque debiera promover una política integralde preparación de recursos humanos, peroadVierte que no hay modelos predetermi-nados.Expone que la EGB estaba orientada a laadquisición de competencias y debíagarantizar los aprendizajes consideradosbásicos. Particularmente, el Tercer Ciclode Escuelas Rurales estaba pensado "parafortalecer la identidad nacional, atendi-endo las idiosincrasias locales", precisa-mente en cada situación rural se debíaatender las necesidades con una pro-puesta curricular adecuada y de calidad,que preparara "para la vida, el trabajo, yel desarrollo regional".En el primer capítulo, Estela Beatriz Piccorealiza un análisis sobre las reformaseducativas en Latinoamérica. Centrándoseen el caso argentino describe la estruc-tura, organización y contenidos, en el quetenía lugar la educaCión rural.La autora expone que en los años noventalos nuevos proyectos educativos fueronpropuestos desde organismos internacio-nales, por medio de documentos querecomendaban cambios en los conteni-dos de enseñanza y en la estructura delsistema educativo. Así, los ContenidosBásicos Comunes (CBC) fueron pautados,adaptándolos al país y relacionándoloscon las Necesidades Básicas del Apren-dizaje. Sin embargo, se destaca que en lamayoría de los casos las reformas se(STliO'OS OC AL S ':C~TEMPCRA/I;[DS 11¡ l.aplicaron sin tener en cuenta las diferen-cias regionales y las necesidades de lossujetos de la educaCión. Específicamente,en la Argentina las reformas educativashan seguido tales recomendaciones,sancionándose la Ley Federal de Educaciónen 1993. La educación básica se estruc-turaba en tres ciclos para lograr compe-tencias básicas y un Polimodal vinculadocon el mundo del trabajo y/o estudiossuperiores. La modalidad de educaciónrural era caracterizada como heterogéneay que requería organización y contenidosespecíficos y flexibles que contemplaranparticularidades.Para finalizar advierte que dichas políticasen general fomentaron el retiro delEstado con respecto al financiamiento dela educación, dejándolo a cargo de losgobiernos provinciales o de entidades degestión privada.En el segundo capítulo, María CeciliaBlanco, Cintia Lucero, Melina Muchiut yDaniela Roldán realizan un estudio analíticodel Tercer Ciclo de EGB Ruralizada,basado en documentos. Detallando queesta modalidad se enmarcaba en el"Proyecto 7", que respondía a un pro-grama técnico iniciado por el Plan SocialEducativo Nacional.Realizando un recorrido sobre el diseñocurricular se mencionan diferentes ámbitosde delimitación de contenidos a enseñar.El primero fue el nacional, determinandolos CBC, que tendian a la formación encompetencias productivas. Así, en unsegundo ámbito de diseño el ProyectoEducativo Institucional (PEI) relacionabala escuela con su entorno. En un tercernivel cobraba significación la acción deldocente. El último estaba formadopor los materiale$ de estudio, aquí seubicaban los Cuadernos de Trabajo,ESTUDIOS SOC'AL~S ca T"'....'ORA ~OS Npropuestos por el Plan Social comorespuesta a la deserción y fracaso escolaren zonas rurales.Se describen, como desafíos innovadoresde experiencias anteriores, el modelodidáctico, y el rol de los docentes. Estosúltimos, se dividían en permanentes-directores y tutores-, y en itinerantes-supervisores, especialistas de áreas, etc.Los autores expresan que las zonasrurales tienen poca población, con unaproducción y un nivel socio-económicoespecífico, remarcando que ello puedelimitar o potenciar su desarrollo. Tambiénexponen que el Plan Social Educativo hacaducado, quedando las escuelas ruralesen situación de "desamparo", por ello sepreguntan cómo se encuentran hoy estasescuelas, ya que el Estado tiene la respon-sabilidad de financiar y de garantizar laEGB para todos.En el tercer capítulo, María Nadia Garcia,Cecilia Genovesio y María Mendicoa,relatan y analizan experiencias de EGB 3Ruralizada, específicamente examinan lastransformaciones acontecidas luego de lasanción de la Ley N" 24195 en dosescuelas rurales (Centros Educativos parala Producción Total-CEPT-).Los CEPT están basados en la pedagograde la alternancia, donde la educación seorganiza con una semana intensiva declases, y luego los alumnos regresan a suscasas para realizar actividades. Tambiénla práctica pedagógica se administramediante visitas de los docentes a lasfamilias, con un Consejo de Adminis-tración (formado por la comunidad), ytrabajando junto con productores y lacomunidad.115Las autoras destacan que es os rasgospropios de sistema de alternancia revelanque varias de las propuestas de la nuevaley ya eran implementadas en talescentros educativos antes de dicha reforma.Se enfatlza que el PEI es percibido por losactores sociales como un espacio en elcual ellos toman decisiones teniendo encuenta las características particulares dela escuela. También se acentúa que antesde la reforma ya desarrollaban proyectosque respondían a la identidad instituCio-nal y a las demandas de la comunidad.El trabajo en equipo es valorado, sinembargo uno de sus obstáculos es la .faltade capaCitación de los docentes, de~ldo arecortes presupuestarios. Ademas sevisualiza que algunos de éstos sonprofesionales que carecen de for~~cióndocente, por lo que su capacltaclon setorna fundamental para una buenaenseñanza.El docente tiene la función de orientarpor intermedio de diferentes herramien-tas pedagógicas el desarrollo de compe-tencias. Así, el plan de búsqueda, proyec-tos productivos, tesis y pasantes se consti-tuyen en espacios donde los alumnos de-sarrollan sus propios proyectos basadosen inspiraciones e intereses personales.Se destaca que dichos centros tienen laparticularidad de que sus recursos d.idác-ticos son elegidos por los docentes, Juntocon el Consejo de Administración, y otrosrepresentantes de la comunidad e~.fati­zando la articulación entre educaclon ytrabajo. De esta manera, las autoras expre-san que a pesar de la criSIS genera! eneducación todavía existen actores SOCialesque confían en la ella como instrumentode cambio y construyen nuevos proyectoscontextualizados que "brindan la oportu-nldad de que cada sUjeto se desarrollecomo persona y, a su vez, contribuya aldesarrollo de su propia región y del país".En el cuarto capítulo Beatriz Fainholcanaliza los posibles aportes que lasnuevas tecnologías de la Información y lacomunicación podrían dar a la educaciónrural, desde una perspectlVa transforma-dora y superadora de la realidad en queviven algunas regiones del país. Por ello,expresa que la variable educativa juegaun rol central, ya que acceder ainformación y poder procesarla/compren-derla para la acción, permite dar otrosentldo y dirección al desarrollo com~nl­tario local. Por ello, la autora sugiereunlizar los medios de comunicación socialy las TICs. en las prácticas educativascomo un ejercicio que prepare para laparticipación ciudadana y para la produc-tividad comunitaria, destacando aquí laformación de "animadores socioculturales"con funCiones tutonales telemáticas.Para finalizar se presenta la propuesta delPrograma de Desarrollo ComunitarioLocal, en la cual la capacitación del Tutoren la interacción resulta central. Susobjetivos son descubrir y utilizar lasfuerzas locales y la interacción global delas TICs. para fortalecer las potenciali-dades de los recursos locales.En el Epílogo Silvia Libia Castillo, concibe ala EGB Ruralizada como un medio quefavoreció la integración, y el desarrollonacional. Remarcando que únicamentelas propuestas que articulen educación yformación con trabajo y tecnología puedenlograr las competencias que se requieren enla actualidad. Así, la regionalización de laeducación, considera los espacios geográfi-cos de acuerdo con varios indicadores y enfunción de características socloeconómicasy educativas comunes, con el fin de brindar•una educación que cumpla con necesi-dades, intereses, aspiraciones y exigenciasde las distlntas comunidades.La Ley Federal consideraba que la escuelatenía que formular su proyecto incorpo-rando particularidades, para respondermejor a las necesidades de poblaciones. Así,la educación ruralizada era una propuestaque articulaba educación/trabajo, pensadasobre las comunidades que la constituían.Es destacable que para Castillo, si seobservan las problemáticas socioeconómi-cas macro, se advierte en las políticas educa-tivas nacionales un carácter globalizadorque introduce fragmentación y desinte-gración social. En contraste, las propuestasexpuestas en el libro se llevaban a cabo enun marco de "respeto e integración con lacomunidad", y subyacía "en ellas el valor dela educación como instrumento deintegración y cohesión nacional", vincu-lando el sistema educativo con el produc-tivo, destacando así el lugar de la educaciónpara un desarrollo sostenido.La originalidad de la autora radica enreflexionar sobre el docente rural, plan-teando que deconstruye su formación de"docente urbano", para lograr la identidadde "docente rural", asumiendo la diversidad.Por ello, es posible la construcción de una"pedagogía de la ruralidad", que promuevela recuperación de particularidades regio-nales orientadas al desarrollo productivolocal.Para culminar se explicita que se aspira a quelas comunidades educativas rurales siganasumiendo la autogestión de proyectosregionales. Avalando la inversión del Estadoen proyectos formativos sostenidos para lasescuelas rurales, puesto que es de sumarelevancia atender desde la institucióneducativa la vinculación de la educación conESTUDIOS SOCIALES CONTEMPORANEOS N"4el mundo del trabajo para contribuir a unamejora productiva.Enmarcado en el debate general sobreeducación y trabajo, el libro se posiciona enatribuir el aporte de la educación aldesarrollo económico local y a la transfor-mación de la sociedad. De esta manera, losautores destacan el valor adjudicado adeterminados aspectos que la EGBRuralizada ha desarrollado, a pesar deadvertir sobre los aspectos macro quedieron origen a tales iniciativas. Por el/o cabepreguntarse respecto a la vigencia de lapropuesta en el contexto actual, ya queiniciativas como 105 CEPT, que presentanciertos aspectos comunes con la EGBRuralizada, estaban antes de la reformaeducativa y aún siguen existiendo en elmarco de Ley de Educación Nacional quereconoce a la educación rural, ya no desdeun programa focalizado, sino con un gradode especificidad para adecuar la educación asu contexto local. Por otra parte, dos nuevoslibros sobre la temática destacan las particu-laridades históricas de las escuelas agrope-cuarias y revaloran el actual rol social de laeducación frente al desarrollo regional.Tales libros son:Barsky, O.; Dávila, M. y Busto Tarelli, T. (2009)Educación y desarrollo rural. La experienciade los Centros Educativos para la ProducciónTotal en Argentina. C1CCUS, Buenos Aires.Plencovich, M.; Costantini, A. y Bocchicchio,A. (2009) La educadón agropecuaria en laArgentina. Génesis y estructura. C1CCUS,Buenos Aires.117

Libia Castillo, Silvia (directora) (2007), Escuelas ruralizadas y desarrollo regional. Lecturas pedagógicas, Universidad Nacional de La Pampa - Miño y Dávlla, Santa Rosa, ISBN 978-950-863-092-6, 135p.

Libia Castillo, Silvia (directora) (2007), Escuelas ruralizadas y desarrollo regional. Lecturas pedagógicas, Universidad Nacional de La Pampa - Miño y Dávlla, Santa Rosa, ISBN 978-950-863-092-6, 135p.

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