Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Filosofía y Letras. Instituto de Investigación y Formación para el Ordenamiento Territorial
Abstract
El presente no es un proyecto de investigación, sino de gestión y desarrollo de herramientas para la toma de decisiones. Su objetivo es colaborar dentro del marco de la "Red Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial" (Poder Ejecutivo Nacional, 2004) propuesta por el Gobierno Nacional, con los gobiernos provinciales y otros organismos en la planificación del uso de los recursos del territorio, procurando un manejo sostenible de los mismos, a fin de reducir en forma progresiva los desequilibrios espaciales, contribuyendo a elevar la calidad de vida de todos los habitantes del país. En las últimas décadas, ante la existencia de una creciente presión antrópica sobre el medio natural y, paralelamente, un mayor grado de conocimiento de las causas y efectos de los diferentes riesgos, éstos han comenzado a tener mayor influencia en la determinación de políticas y prioridades para inversiones o emprendimientos económicos en general y en la fijación de pautas de ocupación del territorio. La planificación aparece como una herramienta adecuada para orientar y organizar el desarrollo equitativo y sustentable de un territorio y la población que lo ocupa. El Ordenamiento Territorial (OT) significa disponer, con orden, la ocupación y usos del territorio según la mayor o menor aptitud de sus diferentes elementos constitutivos. Este proyecto se considera estratégico para el Programa Nacional Ecoregiones del INTA (PNECO), ya que encara los problemas territoriales desde un punto de vista global (aspectos económicos, sociales, productivos, culturales y ambientales), tradicionalmente tratados de forma sectorial, plantea directivas a mediano y largo plazo (escenarios) y guía la planificación regional y local. El enfoque central del OT es la visión participativa, acordando intereses contrapuestos (trade-offs1) y sinérgicos, transformando amenazas en oportunidades. Es este punto central el que permitirá vincular el PNECO con todos sus Proyecto Específicos (PE), considerando el marco de políticas públicas vinculadas al medio ambiente y la producción en cada ecoregión del país, asociado al Programa Nacional de Territorios del INTAThis is not a research project, but management and development tools for decision-making. Its aim is to work within the framework of the "National Network of computers and Territorial Development" (National Executive, 2004) proposed by the national government, with provincial governments and other agencies in the planning of resource use of the territory, trying sustainable management of the same, so as to gradually reduce the imbalances in space, helping to raise the quality of life for all inhabitants of the country. In recent decades, before the existence of an increasing anthropogenic pressure on the natural environment, while a higher degree of knowledge of the causes and effects of different risks, they have begun to have greater influence in setting policies and priorities for economic ventures or investments in general and in setting patterns occupation of the territory. The planning appears as an appropriate tool to guide and organize the sustainable and equitable development of a land and people that it occupies. The spatial planning (OT) means available, with order, occupation and land use according to a greater or lesser capacity of its various constituent elements. This project is considered strategic for the National Programme Ecoregions INTA (PNEC), already facing problems from a territorial point of view global (economic, social, productive, cultural and environmental), traditionally treated with sectoral directives to pose medium and long term (scenarios) and guide local and regional planning. The central focus of the OT is the participatory vision, agreeing interests (trade-offs) and synergistic, turning threats into opportunities. This is the central point which will link the PNEC with all its specific projects (EP), considering the framework of public policies related to environment and production in the country each ecoregion, associated with the National Program for Territories INTA.Fil: Mendez Casariego, Hugo.
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (Argentina