En la configuración actual de los grupos humanos las organizaciones tienen un papel primordial, con mayor significancía las públicas. Las instituciones son el elemento estructurador y vertebrador de las sociedades actuales. Debido a su papel como integrador, formador e instrumentalizador de la sociedad moderna, en la cual las instituciones públicas son guías y servidores a la vez. Desarrollan ambos papeles: son preceptores y por lo tanto autoridad social y legal, y además desempeñan el papel de cubrir las necesidades sociales e individuales de manera pública. Esos dos conceptos justifican la existencia de las instituciones públicas, su bicefalidad de papeles: autoridad y servicio.Universidad de Málaga. Campus de Excelencia Internacional Andalucía Tech
