Aportes sobre indicadores, riesgo costero y gobernabilidad en el Caribe colombiano

Abstract

Since national emergency caused by heavy flooding occurred between years 2009 and 2011 in most of the country, a deep institutional vulnerability at local and regional level was identified. In this context, the present research looking for establishes a methodological tool (technological and conceptual) to optimize the risk management in coastal municipalities and improve their governance. Research team is formed with researchers from five institutions and methodology used was based on literature review, field work, workshops and focus group analysis. Study area was the city of Riohacha (La Guajira, Colombia) as pilot coastal city and Santiago de Cuba as a reference coastal city. As a result were obtained four indicators to measure governance linked to coastal risk: Institutional coordination and cooperation, risk awareness, risk reduction measures and institutional capacity for emergency response. These four indicators enable a software tool designed to strengthen local institutions responsible for risk management in the coastal municipalities of Colombia.A partir de la emergencia nacional ocasionada por las fuertes inundaciones causadas entre 2009 y 2011 en la mayoría del territorio nacional, se identificó una profunda vulnerabilidad institucional en el nivel local y regional de toma de decisiones. En este marco, la presente investigación busca establecer una herramienta metodológica que permita optimizar la gestión del riesgo en municipios costeros y mejorar su gobernabilidad. Para ello, se conformó un equipo de trabajo con investigadores de cinco instituciones, quienes utilizaron revisiones documentales, visitas de campo, matrices de análisis y talleres grupales como metodología. El área de estudio seleccionada fue Riohacha (La Guajira, Colombia), como ciudad costera piloto, y Santiago de Cuba como ciudad costera de referencia. Como resultado, se diseñaron cuatro indicadores que permiten medir la gobernabilidad asociada al riesgo costero: coordinación y cooperación institucional, conocimiento del riesgo, medidas de reducción del riesgo y capacidad de respuesta institucional a emergencias. Estos cuatro indicadores permitirán diseñar una herramienta informática para fortalecer las instituciones locales responsables de la gestión del riesgo en los municipios costeros de Colombia

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