La ley 1523 de 2012 dio una transformación en el Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres a un Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres– SNGRD que incorpora los procesos para el conocimiento del riesgo de desastres, la reducción del riesgo de desastres y el manejo de desastres, empoderando y dotando a los entes territoriales de instrumentos y herramientas para la planificación del desarrollo seguro y sostenible en la gestión pública de su región, descentralizando la prestación de este servicio y siendo las alcaldías y gobernaciones del país los responsables directos de los mismos (Vanguardia, 2012). Actualmente han transcurrido seis años desde la vigencia de la ley 1523 de 2012, en donde cabe preguntarse si la normatividad expedida y que regula los diferentes componentes de la gestión del riesgo, ha sido implementada de manera adecuada y qué efectos ha surgido en las diferentes zonas del territorio nacional, sobre todo en esas regiones que por sus condiciones geográficas y socio-económicas son altamente vulnerables; y una zona que representa dichas características es el departamento de La Guajira. El mencionado departamento está expuesta a diferentes riesgos mayormente por efectos del cambio climático como sequias, inundaciones y huracanes, los cuales afectan directamente a la población, flora, fauna y suelos (UNGRD, 2015). En relación con lo mencionado anteriormente nace la necesidad de analizar cómo ha sido la implementación de la política de gestión de riesgo en esta zona del país que presenta altos índices de riesgo y vulnerabilidad.
En el desarrollo de la presente monografía, se aprecia la historia y avances de la implementación de la Política de Gestión del Riesgo de Desastres, así como los resultados de la gestión adelantada por el Departamento de la Guajira en el marco de sus competencias, teniendo en cuenta las amenazas más recurrentes, el análisis de escenarios de riesgo y las medidas de intervención de estos escenarios, las cuales son plasmadas a través del Plan Departamental de Gestión del Riesgo adoptado en el marco de la Ley 1523 de 2012 en donde se tuvieron en cuenta todas las condiciones de: conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres.Law 1523 of 2012 gave a transformation in the National System for the Prevention and Attention of Disasters to a National System for Disaster Risk Management - SNGRD that incorporates the processes for knowledge of disaster risk, the reduction of disaster risk and The management of disasters, the empowerment and the provision of territorial instruments and tools for the planning of safe and sustainable development in the public management of their region, decentralize the provision of this service and be the mayors and governors of the country those directly responsible for them (Vanguardia, 2012). Currently we have spent six years since the law 1523 of 2012 came into force, where we can ask about the regulations and regulate the different components of risk management, has been implemented appropriately and what effects have arisen in the different areas in the national territory, especially in those geographical and socio-economic regions are highly vulnerable; In the department of La Guajira. The state of the department is exposed to different risks, such as droughts, floods and hurricanes, animals, flora, fauna and soils (UNGRD, 2015). The relationship with what was previously mentioned is the need to analyze how the implementation of the risk management policy has been in this area of the country that has high risk and vulnerability indexes.
In the development of the present monograph, you can see the history and progress of the implementation of the Disaster Risk Management Policy, as well as the results of the management carried out by the Department of La Guajira within the framework of its competences, taking into account The response is made within the framework of Law 1523 of 2012 where all the conditions of risk knowledge, risk reduction and disaster management are taken into account
