Artículo de reflexiónEste documento presenta un análisis del déficit de la normatividad vigente en el transporte de Mercancía Peligrosa (Sustancias infecciosas - Grupo 6.2) en Bogotá. Se evidencia regularmente un riesgo a la salud y a la vida por la desarticulación intersectorial en las funciones propias de las autoridades competentes (Ministerios de Salud y de Tránsito y Transporte y sus entes territoriales en el Distrito Capital).PregradoAbogad

Montenegro-Abadía, Yadira Concepción

Repositorio Institucional Universidad Católica de Colombia

  Ç                             RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE –                                  1 FACULTAD DERECHO PROGRAMA DE PREGRADO BOGOTÁ D.C.  AÑO DE ELABORACIÓN: 2015  TÍTULO: DEL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS INFECCIOSAS EN BOGOTÁ: UN ESTUDIO SOBRE EL RIESGO INMINENTE AL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD POR EL DÉFICIT JURÍDICO   AUTOR (ES):  MONTENEGRO ABADIA, Yadira Concepción   DIRECTOR(ES)/ASESOR(ES): ARIZA  LÓPEZ,. Ricardo Arturo    MODALIDAD: ARTICULO REFLEXIVO   PÁGINAS: 32 TABLAS: 0 CUADROS: 0 FIGURAS: 0 ANEXOS: 0  CONTENIDO:   Introducción.  I. DEL TRANSPORTE DE LAS MERCANCÍAS PELIGROSAS.  II. DEL  RÉGIMEN JURÍDICO DEL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS PELIGROSAS FRENTE A LA PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS.  III. UNA REFLEXIÓN DE CAUSALIDAD Y DE RESPONSABILIDAD DESDE LA PERSPECTIVAS DE TOLERANCI Y DE NEGLIGENCIA.   Ç                             RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE –                                  2 IV. DEL  DÉFICIT NORMATIVO FRENTE A LA VIGILANCVIA Y CONTROL DE TRANSPORTE DE SUSTANCIAS INFECCIONAS.  V. UNA PROPUESTA.  CONCLUSIONES.  Referencias.    PALABRAS CLAVES: culpa, intención, mercancías peligrosas, negligencia, número UN, responsabilidad, riesgo, salud pública, sustancia infecciosa, tolerancia, unidad de transporte.  DESCRIPCIÓN:   Este documento presenta un análisis del déficit de la normatividad vigente en el transporte de Mercancía Peligrosa (Sustancias infecciosas - Grupo 6.2) en Bogotá. Se evidencia regularmente un riesgo a la salud y a la vida por la desarticulación intersectorial en las funciones propias de las autoridades competentes (Ministerios de Salud y de Tránsito y Transporte y sus entes territoriales en el Distrito Capital).    METODOLOGÍA:   Se utilizó una metodología analítica, interpretativa y crítica sobre las normas existentes en el manejo del transporte de mercancías peligrosas.   CONCLUSIONES:  - Existe una relación causal entre la tolerancia omisiva y la negligencia de las autoridades de salud y transporte ante la movilización indebida de sustancias infecciosas.  - La inexistencia de un protocolo que minimice el riesgo de exposición en esta actividad, evidencia una carencia de responsabilidad por parte de las autoridades competentes que se traduce en falta de inspección, vigilancia y control frente a este particular.    Ç                             RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE –                                  3 - La tolerancia y la negligencia deben dar paso a realización de protocolos claros por parte de las autoridades de los sectores ambiente, salud y transporte; de cuyo contenido el presente documento presenta una propuesta.   - Es importante intervenir el déficit jurídico existente de cara al transporte de muestras de laboratorio, pues este coloca en riesgo inminente el Derecho Fundamental a la Salud de los habitantes del Distrito Capital.    FUENTES:   ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LABORATORIOS E INSTITUTOS DE SALUD- ANLIS. (2014). Transporte muestras clínicas. (actualización). Recuperado de http://www.anlis.gov.ar/cnrl/wp-content/uploads/2014/05/transporte-muestras.pdf  ALVAREZ ALVA Rafael  y KURI- MORALES, Pablo (2012). Salud Pública y Medicina Preventiva. (4ª ed.). México: El Manual Moderno. pág. 25, 380, 402 y 404  CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. (1991).  Revisada y actualizada.  Bogotá D.C., Legis.  DEPARTAMENTO TÉCNICO ADMINISTRATIVO DEL MEDIO AMBIENTE – DAMA- . (2004). Guía Ambiental para el manejo de materiales peligrosos en las mipymes; pág.23-2; 32; 36-40; 48-49; 71-72. Bogota D.C.: Cámara de Comercio de Bogotà   GARZON VALDÉS, Ernesto. (2005). Algunas reflexiones sobre la ignorancia.  : Revista de Teoría y Filosofía del Derecho, 11, 129-146.  HERNÁNDEZ-AGUDO, I.,   GIL, A.,  DELGADO, M.,  BOLÚMAR, F., BENAVIDES, F.G., Porta, M., ÁLVAREZ-DARDET,  C.,  VIOQUE, J. B., & LUMBRERAS.  B. (2011). 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Bogotá D.C., ICONTEC    Ç                             RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE –                                  5 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD - OMS. (2007). Guía sobre la reglamentación relativa al Transporte de sustancias infecciosas 2007– 2008;   ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD - OMS. (2013). Guía sobre la reglamentación relativa al transporte de sustancias infecciosas 2013–2014; OMS.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD -OMS. (2013). Manual de Bioseguridad en el Laboratorio de Tuberculosis. Ginebra, Suiza: OMS   SCHMITT, Annette. (1992). Las circunstancias de la tolerancia. Doxa; Cuadernos de filosofía del Derecho,  11, 71-85.   TORRES, Samuel.,  RODRÍGUEZ, Giuliana & BRAVO, Brenda.  (2010). Biología Médica: Seminario de biología molecular y celular. Universidad de San Martín de Porres Chiclayo. Perú.  Leyes  DECRETO 2676 (22, Diciembre, 2000). Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares. Bogotá D.C.: Presidencia de la República de Colombia Diario Oficial Nº 44.275 del 29 de diciembre de 2000  DECRETO 1609 (31, julio. 2002). Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera. Bogotá D.C.: Presidencia de la República de Colombia: Diario Oficial Nº 44.892  del 6 de agosto de 2002  DECRETO 3518 (9, octubre, 2006). Por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pública y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C., Presidencia de la República de Colombia:   DECRETO 351  (19, febrero, 2014)., Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en la atención en salud y otras actividades. Bogotá D.C., Presidencia de la República de Colombia.     Ç                             RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE –                                  6 LEY 9  (24, enero, 1979). Por la cual se dictan medidas sanitarias. Bogotá D.C.: Congreso de Colombia Diario Oficial  LEY 99 (22, diciembre, 1993). Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C;  Congreso de Colombia Diario Oficial Nº 41.146 del 22 diciembre de 1993.  LEY 105  (30, diciembre, 1993). Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C.: Congreso de Colombia Diario Oficial  Ley 769 (6, agosto, 2002). Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones". Bogotá D.C. : Poder Público – Rama Legislativa Diario Oficial Nº 44.893 de agosto de 2002 y Nº 44.932 del 13 de septiembre de 2002.  LEY  1122  (9, enero, 2007). Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C;  Congreso de Colombia Diario Oficial Nº 46.506 del 09 de enero de 2007  RESOLUCIÓN 01164  (06, septiembre, 2002). Por la cual se adopta el Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de los residuos hospitalarios y similares. Bogotá D.C.: Ministerio del Medio Ambiente y  el Ministerio de Salud  Diario Oficial Nº 45.009 del 25 de noviembre de 2002  RESOLUCIÓN 1223 (14, mayo, 2014). Por la cual se establecen los requisitos del curso básico obligatorio de capacitación para los conductores de vehículos de carga que transportan mercancías peligrosas y se dicta una disposición. Bogotá D.C.: Ministerio de Transporte Diario Oficial Nº 49.152 del 15 de mayo de 2014    Ç                             RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE –                                  7 RESOLUCIÓN 2003  (28, mayo, 2014). Por la cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los  Prestadores de Servicios de Salud y de habilitación de servicios de salud. Bogotá D.C.: Ministerio de Salud y Protección Social.  LISTA DE ANEXOS: No Hay     

Del transporte de sustancias infecciosas en Bogotá: un estudio sobre el riesgo inminente al derecho fundamental a la salud por el déficit jurídico

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