Artículo de investigaciónInvestigación basada en Derecho Comparado (España y Colombia), sobre los esquemas utilizados por cada legislación para la limitación y sanción de los carteles empresariales, sus diferencias y puntualmente el mecanismo sancionatorio impuesto para cada uno de los casos.Trabajo de GradoINTRODUCCIÓN
1. CARTELES EMPRESARIALES
2. BENEFICIO POR COLABORACIÓN O DELACIÓN EN COLOMBIA
3. PROGRAMA DE CLEMENCIA EN EL SISTEMA ESPAÑOL
4. ANÁLISIS DEL IMPACTO QUE TENDRÍA LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN SANCIONATORIO DEL PROGRAMA DE CLEMENCIA EN COLOMBIA.
CONCLUSIONES
REFERENCIASPregradoAbogad

Camargo-Rodríguez, Ángela Bibiana

Artículo de investigaciónInvestigación basada en Derecho Comparado (España y Colombia), sobre los esquemas utilizados por cada legislación para la limitación y sanción de los carteles empresariales, sus diferencias y puntualmente el mecanismo sancionatorio impuesto para cada uno de los casos.PregradoAbogadoTrabajo de GradoINTRODUCCIÓN
1. CARTELES EMPRESARIALES
2. BENEFICIO POR COLABORACIÓN O DELACIÓN EN COLOMBIA
3. PROGRAMA DE CLEMENCIA EN EL SISTEMA ESPAÑOL
4. ANÁLISIS DEL IMPACTO QUE TENDRÍA LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN SANCIONATORIO DEL PROGRAMA DE CLEMENCIA EN COLOMBIA.
CONCLUSIONES
REFERENCIA

Repositorio Institucional Universidad Católica de Colombia

  Ç                              RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE -                                  1 FACULTAD DE DERECHO BOGOTÁ D.C.  LICENCIA CREATIVE COMMONS: Atribución no comercial- 2.5 Colombia (CC BY-NC 2.5)  AÑO DE ELABORACIÓN: 2016  TÍTULO: Análisis de los alcances de la aplicación del programa de clemencia del Sistema Español frente al beneficio por colaboración o delación en Colombia; esquemas que buscan  neutralizar la creación y efectos de los carteles empresariales   AUTOR (ES): Camargo Rodríguez,  Ángela.   DIRECTOR(ES)/ASESOR(ES): Duque, María Victoria.  MODALIDAD: Trabajo de investigación.  PÁGINAS: 49 TABLAS: 2 CUADROS: 0 FIGURAS: 0 ANEXOS: 0   CONTENIDO:   INTRODUCCIÓN 1. CARTELES EMPRESARIALES 2. BENEFICIO POR COLABORACIÓN O DELACIÓN EN COLOMBIA 3. PROGRAMA DE CLEMENCIA EN EL SISTEMA ESPAÑOL 4. ANÁLISIS DEL IMPACTO QUE TENDRÍA LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN SANCIONATORIO DEL PROGRAMA DE CLEMENCIA EN COLOMBIA. CONCLUSIONES REFERENCIAS ANEXOS  DESCRIPCIÓN: Investigación basada en Derecho Comparado (España y Colombia), sobre los esquemas utilizados por cada legislación para la limitación y   Ç                              RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE -                                  2 sanción de los carteles empresariales, sus diferencias y puntualmente el mecanismo sancionatorio impuesto para cada uno de los casos.  METODOLOGÍA: Se realizó una línea cronólogica a partir de la descrpción de los cartes empresariales a Nivel Mundial y paulatinamente se fueron planteando cada uno de los esquemas utilizados por las legislaciones Colombiana y Española. Posteriormente se analizaron de manera general dos casos de cartelización y se llegó una conclusión sobre las diferencias entre ambos sitemas y el régimen sancionatorio equivalente; valiéndose de cartillas de aplicación, jurisprudencia y ámbitos históricos.  PALABRAS CLAVE: LIBRE COMPETENCIA, CARTELES EMPRESARIALES, BENEFICIO POR COLABORACIÓN, PROGRAMA DE CLEMENCIA, MERCADO RELEVANTE, POSICIÓN DE DOMINIO, RÉGIMEN SANCIONATORIO.  CONCLUSIONES:   El ordenamiento jurídico colombiano desde la perspectiva coercitiva y posteriormente punitiva, se auto-limitó en la constitución de un régimen sancionatorio lo suficientemente represivo que le permitiera aplicarse de manera más célere desde su creación en comparación con el instrumento sancionatorio utilizado por el Gobierno Español y las directrices otorgadas a todos los órganos que componen las Autoridades de Competencia. De manera conjunta han logrado obtener efectos tangibles y relevantes en la aplicación del Programa, dado que los miembros de la CNC emplean como medio la clemencia para la captura y desarticulación de los carteles (acuerdos ilegales de difícil detección), asumiéndolo como impulso para la búsqueda del mismo fin. En definitiva, tras haberse realizado un estudio a partir del Derecho comparado entre España y Colombia sobre los instrumentos implementados en ambos sistemas para detectar los acuerdos colusorios, que son, en esencia, esquemas equivalentes que han obtenido distintos resultados desde su vigencia; es oportuno enfatizar en la aplicación de ambas herramientas. Ésta radica en las sanciones impuestas al final de dichos procesos, dado que en España se realiza un análisis de las ganancias obtenidas por las empresas que pertenecieron al acuerdo colusorio y de allí se extrae un porcentaje de los valores percibidos por éstos durante el último año previo inicio de la investigación por la Autoridad máxima de Competencia. Por su parte, en Colombia la SIC aplica un tope sancionatorio máximo en salarios mínimos (100.000 smmlv) para las empresas y (2.000 smmlv) para las personas naturales, el cual se emplea para todos los casos   Ç                              RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE -                                  3 independientemente del mercado que se haya visto afectado y de las ganancias conseguidas por cada una de las empresas durante el periodo de tiempo en que se dio la asociación ilegal.  Ahora, la propuesta planteada en Colombia por el retirado Proyecto de Ley 038 de 20151, no se debe detener ahí, pues la evolución constante de los mercados, el acrecimiento de las relaciones de consumo, y de manera contradictoria la creación de nuevas necesidades, propenderán por la innovación o el retorno de más fortalecidos agentes económicos que ingresen a la dinámica mercantil para satisfacer las insuficiencias de renovadas generaciones.  Análogamente, deben modernizarse las normas que regulan estos temas, pues la rapidez con que se desarrolla el sistema y el comercio no permiten titubeo alguno por parte del legislador, ya que entre más se limite el libre albedrío de los monopolios en los mercados, estos aunque no lo quieran se verán obligados a dar cumplimiento con las normas que les disciplinan y optarán por el empleo de estrategias de mercado legales y protectoras de los principios de la sana y libre competencia.    Empero, en el mes de agosto de 2015 fue radicado por la Ministra de Comercio, Industria y Turismo Dra. Cecilia Álvarez Correa, el Proyecto de Ley 038 de 2015 el cual buscaba reforzar el régimen sancionatorio de los acuerdos anticompetitivos de manera equiparable al sistema Español; sin embargo, éste fue retirado en el mes de abril de 2016, dejando nuevamente vacante la posibilidad de transformar los parámetros ya implementados por la Ley 1340 de 2009, para penalizar éstas asociaciones ilegales de forma más contundente. De esta manera, la propuesta que se presenta mediante el presente artículo, es incluir taxativamente una norma en el ordenamiento jurídico, que castigue de manera aún más ejemplar y efectiva a las empresas que conformen carteles empresariales respecto de productos de “Canasta Familiar”, dado que éste tipo de producto es de consumo masivo y por tal razón el consumidor que se ve afectado no es uno de tipo especializado, como se podría presentar por ejemplo, en la comercialización de dispositivos de medición de glucosa en la sangre, pues el cliente al que va dirigido es una persona que cumple con ciertas calidades y goza de un conocimiento más específico y eventualmente con asesoría para la compra de éste artículo.  Por su parte, tal y como se evidenció en los casos expuestos y a la fecha no resueltos de manera definitiva en Colombia, el papel higiénico es un producto que requiere cada familia promedio para vivir con la dignidad y calidad mínima y el                                             1 Proyecto de Ley presentado por la Ministra de Comercio, Industria y Turismo Dra. CECILIA ALVAREZ CORREA-GLEN el 4 de agosto de 2015 y retirado el 7 de abril de 2016.    Ç                              RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE -                                  4 beneficio económico que han percibido los cartelizados a costa del detrimento económico claramente significativo de los consumidores, debe ser castigado con mayor vigor o amonestado de manera tal que configure un mecanismo coercitivo para erradicar los acuerdos ilegales al menos en éste nivel de la cadena productiva y con éste determinado grupo de productos.   FUENTES:   Álvarez J. A., Lizana C. (1995). 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Por medio del cual se reglamenta el artículo 14 de la Ley   Ç                              RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE -                                  6 1340 de 2009 y se modifica el Capítulo 29 del Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015, sobre beneficios a las personas naturales y jurídicas que colaboren en la detección y represión de acuerdos restrictivos de la libre competencia  [Decreto No. 1523 de 2015].   Presidencia de la República de Colombia. (16 de julio de 2015) Artículo 2.22.29.2.2. [Sección 2]. Por medio del cual se reglamenta el artículo 14 de la Ley 1340 de 2009 y se modifica el Capítulo 29 del Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015, sobre beneficios a las personas naturales y jurídicas que colaboren en la detección y represión de acuerdos restrictivos de la libre competencia  [Decreto No. 1523 de 2015].   Presidencia de la República de Colombia. (16 de julio de 2015) Artículo 2.22.29.2.4. [Sección 2]. Por medio del cual se reglamenta el artículo 14 de la Ley 1340 de 2009 y se modifica el Capítulo 29 del Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015, sobre beneficios a las personas naturales y jurídicas que colaboren en la detección y represión de acuerdos restrictivos de la libre competencia  [Decreto No. 1523 de 2015].   Presidencia de la República de Colombia. (16 de julio de 2015) Artículo 2.22.29.2.6. [Sección 2]. Por medio del cual se reglamenta el artículo 14 de la Ley 1340 de 2009 y se modifica el Capítulo 29 del Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015, sobre beneficios a las personas naturales y jurídicas que colaboren en la detección y represión de acuerdos restrictivos de la libre competencia  [Decreto No. 1523 de 2015].   Rabinowitz, L. (2014). Acuerdos horizontales y verticales. Recuperado de http://www.frontier-economics.com/es/disciplina/competencia/horizontal-and-vertical-agreements/  Ramírez M. (Agosto,  2015). Los carteles empresariales en Colombia: qué son y por qué afectan tanto la economía.  Recuperado de http://www.colombialegalcorp.com/carteles-empresariales-colombia-afectan-economia/   Ç                              RESUMEN ANALÍTICO EN EDUCACIÓN - RAE -                                  7 Revista Dinero. (2016). 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Análisis de los alcances de la aplicación del programa de clemencia del sistema español frente al beneficio por colaboración o delación en Colombia: esquemas que buscan neutralizar la creación y efectos de los carteles empresariales

Análisis de los alcances de la aplicación del programa de clemencia del sistema español frente al beneficio por colaboración o delación en Colombia: esquemas que buscan neutralizar la creación y efectos de los carteles empresariales

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