POMERANZ, Lenina (Org.). Perestroika: Desafios da Transformação Socialna URSS. São Paulo: EDUSP, 1990.242 p

Nozoe, Nelson

Estudos Econômicos (São Paulo)

Portuguese

POMERANZ, Lenina (Org.). Perestroika: Desafios da Transformação Social
na URSS. São Paulo: EDUSP, 1990.242 p

Nelson Nozoe

Directory of Open Access Journals

Resenha Bibliografica 1 
POMERANZ, Lenina (Org.). Perestroika: Desafios da Transformagao Social 
na URSS. Sao Paulo : EDUSP, 1990.242 p. 
NELSON NOZOE 
Em 1976, ao tecer consideragdes acerca do futuro dos regimes socialis- 
tas, os quais ja naquela 6poca deixavam transparecer sinais proftindos de fissu- 
ra, N. Bobbio vaticinava que, "nos Estados socialistas, a concentragdo de 
poder tornada necessdria para uma diregdo unificada da economia torna ex- 
tremamente dificil a introdugdo do mttodo democrdtico" Trata-se da dificulda- 
de de conciliar, em um mesmo regime social, elementos de conteudo socialista 
com tdcnicas jurfdico-polfticas que remontam a tradigao liberal. 
E justamente o reconhecimento da presenga de dbices desta natureza que 
esta na base do ceticismo de expressiva parte da comunidade dos economistas 
ocidentais sobre as chances de 6xito da Perestroika. 
Segundo os articuladores da Perestroika, a meta das reformas 6, median- 
te um processo de transformagOes revolucionarias do conjunto de aspectos 
componentes da vida social, atingir um "socialismo humanitario e democrati- 
co" Concebida originalmente em 1985, a Perestroika tragou apenas as diretri- 
zes gerais. O detalhamento das mesmas vem sendo realizado gradualmente, 
pari passu a sua implementagao. O processo tem-se revelado contraditdrio e 
conflituoso, envolvendo certo grau de desorganizagao econdmica e exacerba- 
gao de conflitos dtnicos, caracterfsticas que t6m reforgado as duvidas quanto ao 
seu encaminhamento futuro. 
Com o objetivo de prover, aos interessados no tema, elementos que Ihes 
permitam acompanhar analiticamente o desenvolvimento deste instigante pro- 
cesso em curso, L. Pomeranz organizou esta colet&iea de textos de renomados 
O autor 6 editor de Estudos Economic os. 
EST.ECON., SAO PAULO, V.21,Ng2. P.285-290, MAIO-AGO. 1991 
RESENHA 
cientistas sociais sovteticos e, com muita adequagSo, intitulou-o Perestroika: 
Desafios da Transformagao Social na URSS. A16m da introdugao da organiza- 
dora, o livro comp6e-se de 11 artigos redigidos por 14 distintos autores entre 
1988 e 1990. Embora elaborados com diferentes propdsitos e nfveis de profun- 
didade analftica, no conjunto estes estudos pennitem ao leitor compor um mo- 
saico sobre a situagao sovidtica, particulannente no tocante a economia e aos 
aspectos sdcio-polfticos. Uma descri^ao, ainda que sumaria, das metas e do 
contexto em que de verifica a implementa^ao das nefonnas permitir-nos-a in- 
fonnar com maior nitidez a complexidade do processo e, assim, confirmar a 
oportunidade da publicagao deste livro. 
Quanto a sua estrutura formal, a economia sovidtica denota-se pelo pla- 
nejamento centralizado e pnopriedade estatal dos meios de produgSo; na prati- 
ca, pauta-se pela Idgica do crescimento acelerado e escassez de recursos, cujo 
resultado tern sido uma sdrie longa de inefici&icias e desperdfcios, autarcia das 
unidades produtivas e produtos de baixa qualidade. Estes fatos estao na raiz da 
estagnagao econOmica em que se acha enredada a economia da URSS desde o 
infcio da ddcada passada. Com o propdsito de superar tal dificuldade, a Peres- 
troika inclui, dentre as metas econdmicas, a inversao da ordem de prioridade 
dos investimentos, de sorte a privilegiar o atendimento do mercado consumidor 
e das necessidades sociais, e - talvez a proposta mais ambiciosa e radical - a 
substituigSo do sistema de planejamento burocratico pelo mercado, ainda que 
um mercado regulado pelo Estado. No imbito das reformas das instituigdes so- 
ciais e polfticas, a democratizagao da vida polftica e do Partido Comunista, a 
separagSo dos poderes do Estado e do P.C. e a solugSo da questao nacional 
constituem os objetivos principals. 
O artigo do economista Abel Aganbeguian, intitulado "Uma das ligbes 
econbmicas da Perestroika", apresenta as diretrizes econbmicas da reestrutura- 
gSo e empreende um balango dos resultados alcangados durante os cinco anos 
em que vem sendo implementada. Sem se ater demasiadamente em pormeno- 
res, Aganbeguin, um dos pais da fase inicial da Perestroika, examina os dese- 
quilfbrios suscitados e sugere as medidas corretivas de polftica econdmica. 
Segundo seu ponto de vista, a quesUio crucial do processo em marcha 6 - resol- 
vidos os problemas moment^neos de inflagao e desabastecimento - promover a 
substituigao do sistema de gestao baseado no comando administrativo por um 
mecanismo que leve em conta o "mercado socialista desenvolvido", os interes- 
ses econdmicos, o interesse material e o estfmulo ao trabalho. A importSncia 
286 E«t. Econ., SAo Paulo 21(2):285-290, maio-ago 1991 
Nelson Nozoe 
desta mudan^a est^ em sua capacidade de viabilizar a consecugSo de outras 
metas, tais como imprimir orientagao social ao desenvolvimento econdmico, 
incrementar a eficidncia econdmica no uso dos recursos produtivos e melhorar 
a qualidade dos produtos. Para a forma^ao de um mercado desenvolvido, Agan- 
beguian considera fundamental a criagao de mercados de bens, de capitals, de 
tftulos, de trabalho e de divisas. 
Em "Problemas e contradicdes da economia sovi6tica no perfodo de tran- 
sigSo", Leonid I. Abalkin reconhece que a Perestroika atravessa um de seus 
momentos mais crfticos e dramaticos e que um perfodo longo e dirfcil deverd 
ser transcorrido at6 a implementagao completa do modelo desejado de socialis- 
mo. Durante este lapso temporal, Abalkin considera fundamental uma a^ao 
orientada no sentido da definigao do sistema econdmico que sucederfi, a formu- 
lagao da estrat^giaMtica para a transi^ao, a impedigSo da queda da economia 
num abismo e a reversao das "tendencias negativas" 
O texto de Nicolai I. Petrakov, "Problemas atuais da forma^ao do mer- 
cado na URSS", aponta, como condigao basica para a introdugao de relac5es de 
mercado e dos m&odos de gestao que Ihes sao prdprios, o saneamento do siste- 
ma monetario mediante a retirada de circula^ao do excedente de moeda. Em 
crftica a polftica econdmica posta em pratica, o autor sugere a adogao de medi- 
das que propiciem rapida queda na concentragao dos investimentos na esfera 
produtiva, aumento da participagao relativa da produgao de bens e servigos no 
produto social, aceleragSo dos ritmos de Conversao dos ramos de produgSo mi- 
litar e de redugao dos efetivos militares, desvio do consumo corrente a massa 
de dinheiro poupado pela populagao e fim da pratica corrente de concessSo 
quase automatica de cr&lito as empresas ineficientes. 
I. V. Borozdin, em "Reforma radical do sistema de pregos da URSS: pro- 
blemas e solucdes" propCe, como altemativa para a superagao do "perfodo ex- 
cepcionalmente diffcil" vivido pela economia da URSS desde o comego da 
d6cada em curso, uma "reforma econdmica radical" Basicamente, suas consi- 
deragOes referem-se a indefinigao das metas perseguidas nas reform as coloca- 
das em prdtica e a lentidao no desmantelamento do sistema de gestao 
administrativo-burocratico. A transformagao do sistema de prego no mecanis- 
mo exclusivo de alocagao de recursos produtivos requer, segundo o autor, pr6- 
via reestruturagao dos nfveis de prego e tarifas e a eliminagao dos processes 
administrativos como dispositivo de formagao de pregos. 
Est. Econ., Sfio Paulo 21(2):285-290, maio-ago 1991 287 
RESENHA 
Segundo L. N. Nikiforov, a "Reestrutura^ao (Perestroika) do mecanismo 
de funcionamento da esfera agroindustrial" constitui condi^ao crucial para a so- 
lugao do crdnico problema alimentar sovi6tico, cujas origens relacionam-se 
com o sistema vigente de gestao da produ^ao agrfcola, o qual nao contempla a 
especificidade do setor. A partir de um breve balango das fracassadas reformas 
setoriais anteriormente intentadas, Nikiforov recomenda, como estratdgia de 
reestruturagao, a "ampliagdo da autonomia econdmica das empresas, a sm 
transferencia para um sistema de cdlculo economico, o equilibrio orcamentd- 
rio, o autofinanciamento e o desenvolvimento de relagdo de competigdo econd- 
mica entre empresas e conglomerados [...], a instituigdo do comircio, por 
atacado, dos meios de produgdo e de relagoes contratuais para o abastecimen- 
to ticnico-material e a venda de produtos, a substituigdo das tarifas obrigatd- 
rias por encomendas estatais [...] alocadas at raves de um sistema de 
concorrencia, o renascimento da multivariedade de tipos sociais de economia 
socialista, a auto gestao dos trabalhadores na produgdo ..." Em linhas gerais, 
tais diretrizes acompanham as posigdes expostas nos cinco artigos componen- 
tes da primeira parte da colet^nea de L. Pomeranz, dedicada h economia. 
A parte destinada ao exame dos aspectos politico e social, formada por 
seis textos, principia com o ensaio "Perestroika e socialismo" Sua autora, a so- 
cidloga e economista Tatiana I. Zaslavskaia, observa o avultamento da press^o 
exercida pelo processo de reformas posto em pr^tica sobre as ciencias devota- 
das ao estudo das leis do desenvolvimento social e a incapacidade - decorrencia 
do sistema de gestao burocratico a que foram submetidas - das mesmas presta- 
rem ajuda efetiva. Segundo este ponto de vista, a Perestroika 6 um processo 
que, sob pena de acarretar alto custo social, deve ser conduzido atd o "fim 16gi- 
co", nSo obstante as enormes dificuldades impostas por suas conseqii^ncias so- 
ciais negativas, tais como o crescimento do grau de diferenciagSo entre nfveis 
individuais de renda e o surgimento do desemprego estrutural. O desafio da 
ci^ncia seria antecipar os efeitos indesejdveis e auxiliar na formulagao de medi- 
das capazes de super^-los. 
Len Kaipinski, em "Por que o stalinismo nao sai de cena?" destaca, 
como tarefa de mais diffcil execugSo durante os quatro anos precedentes de re- 
forma, a mudanga da psicologia social. Nas palavras do autor, "as raizes de [...] 
todas as especies de entravamento da Perestroika em todas as esferas da vida e 
em todas as suas reviravoltas sdo admiravelmente iguais: trata-se, na re alida- 
de, de uma sd raiz bem ramificada do sistema do stalinismo" definido como 
288 Est. Econ., Sdo Paulo 2l(2):285-290, maio-ago 1991 
Nelson Nozoe 
um aglomerado integrado de crengas, mitos e esteredtipos concementes a ques- 
tOes econCmicas, polfticas, ideoldgicas e morais, profunda e amplamente disse- 
minado por todas as inst§ncias da sociedade. Daf a imprescindibilidade da 
glasnost, que "faz com que as pessoas renunciem aos seus antigos erros stali- 
nistas..." 
O artigo de autoria L. Gudkov, I. Levada, A. Levinson e L. Sedov, deno- 
minado "Burocratismo e burocracia: esclarecimento dos conceitos", tambdm 
destaca a consci^ncia social como elemento fundamental na superag^o de dois 
dos principals entraves da Ferestroika: a burocracia e sua degeneresc6ncia, o 
burocratismo (morosidade e excesso de papdis). Como solugao, ao invds da eli- 
minagao subita da burocracia, os pesquisadores do Centro de Pesquisas de Opi- 
niao Publica da URSS defendem - como meio unico e eficaz de impedir a 
degradagSo burocratica - a reorganizagao de todas as estruturas sociais, de sorte 
a emprestar-lhes car&er democratico. 
O exame das razbes da drastica mudanga no comportamento da socieda- 
de sovi6tica desde o infcio da Ferestroika 6 o objeto de I. Kon em M A psicologia 
da in^rcia social" Apds ter aceitado unanimente a id&a em seu infcio, a popu- 
lacao revelava, em 1989, ano em que o artigo foi escrito, um quadro sdcio-psi- 
coldgico contraditdrio: ao mesmo tempo em que apresentava uma nflida 
ampliagSo da atividade e iniciativa sociais, denotava uma tendencia ao anti-his- 
toricismo, ao maximalismo e ^ impaciencia. A conseqiiencia dessa situacao 6 a 
indrcia social que, I. Kon preconiza, deve ser debelada pela instauragzto da 
consci6ncia social e pela elevagao do sentido de responsabilidade social, metas 
cuja consecugSo requer democracia e autogestao. 
Com base em ampla pesquisa de opiniSo realizada em 1989 pelo Centro 
de Pesquisas de Opiniao Publica da URSS, Nicolai Popov, em "Crise de con- 
fianga - crise do poder", observa que o estado de espfrito do povo sovidtico era 
de acentuado descontentamento e impaciencia em relagao a Ferestroika. Ade- 
mais, Popov acresce que o estado de Snimo - instavel e contraditdrio - reflete a 
consciencia da populagao acerca dos reais detentores do poder, ora disputado 
entre o Soviete Supremo e o aparelho partidario-estatal. A desconfianga dessa 
consciencia reflete, conforme o autor, a percepgao da delicadeza da situagSo 
polftica de seu principal articulador: Gorbatchev. "Por um lado, ele £ o dirigen- 
te do drgdo mais democrdtico, eleito pelo povo; por outro, o lider do partido 
que jd ndo goza de ampla confianga" 
Est. Econ., Sfio Paulo 21(2):285-290, maio-ago 1991 289 
RESENHA 
O estudo de G. Starovoitova, "Paradoxo 6tnico e esleredtipo do pensa- 
mentoM» trata do sistema de relagdes entre as nacionalidades, cuja incapacidade 
em atender aos interesses dos povos envolvidos viu-se at6 entao abafada pela 
exaltagito oficial da harmonia inter^tnica. Ap6s analisar os esteredtipos sobre os 
quais se assentam as explicagdes esposadas pela imprensa e pelo senso comum 
(o determinismo econdmico e a "concep^ao da conspira^ao"), a autora discute 
o futuro da federa9ao sovidtica, com base no ponto de vista de que suas fei^Oes 
dependem crucialmente do encaminhamento dado a questao russa: "de sua so- 
lugdo depende o futuro de todos os povos de nossa federagdo" 
O resumo acima dos artigos integrantes da coletanea Peres troika: desa- 
fios da transformagdo social na URSS permite aquilatar a complexidade das 
questdes postas pela realidade objetiva em acelerada transformagao e a diversi- 
dade de procedimentos analfticos adotados. Sua leitura 6y como fica evidencia- 
do, de particular interesse para os estudiosos da Economia. 
290 Est. Econ., SAo Paulo 21(2):285-290, maio-ago 1991 


Resenha bibliográfica 1

Cadernos Espinosanos (E-Journal)

Resenha Bibliografica 1 POMERANZ, Lenina (Org.). Perestroika: Desafios da Transformagao Social na URSS. Sao Paulo : EDUSP, 1990.242 p. NELSON NOZOE Em 1976, ao tecer consideragdes acerca do futuro dos regimes socialis- tas, os quais ja naquela 6poca deixavam transparecer sinais proftindos de fissu- ra, N. Bobbio vaticinava que, "nos Estados socialistas, a concentragdo de poder tornada necessdria para uma diregdo unificada da economia torna ex- tremamente dificil a introdugdo do mttodo democrdtico" Trata-se da dificulda- de de conciliar, em um mesmo regime social, elementos de conteudo socialista com tdcnicas jurfdico-polfticas que remontam a tradigao liberal. E justamente o reconhecimento da presenga de dbices desta natureza que esta na base do ceticismo de expressiva parte da comunidade dos economistas ocidentais sobre as chances de 6xito da Perestroika. Segundo os articuladores da Perestroika, a meta das reformas 6, median- te um processo de transformagOes revolucionarias do conjunto de aspectos componentes da vida social, atingir um "socialismo humanitario e democrati- co" Concebida originalmente em 1985, a Perestroika tragou apenas as diretri- zes gerais. O detalhamento das mesmas vem sendo realizado gradualmente, pari passu a sua implementagao. O processo tem-se revelado contraditdrio e conflituoso, envolvendo certo grau de desorganizagao econdmica e exacerba- gao de conflitos dtnicos, caracterfsticas que t6m reforgado as duvidas quanto ao seu encaminhamento futuro. Com o objetivo de prover, aos interessados no tema, elementos que Ihes permitam acompanhar analiticamente o desenvolvimento deste instigante pro- cesso em curso, L. Pomeranz organizou esta colet&iea de textos de renomados O autor 6 editor de Estudos Economic os. EST.ECON., SAO PAULO, V.21,Ng2. P.285-290, MAIO-AGO. 1991 RESENHA cientistas sociais sovteticos e, com muita adequagSo, intitulou-o Perestroika: Desafios da Transformagao Social na URSS. A16m da introdugao da organiza- dora, o livro comp6e-se de 11 artigos redigidos por 14 distintos autores entre 1988 e 1990. Embora elaborados com diferentes propdsitos e nfveis de profun- didade analftica, no conjunto estes estudos pennitem ao leitor compor um mo- saico sobre a situagao sovidtica, particulannente no tocante a economia e aos aspectos sdcio-polfticos. Uma descri^ao, ainda que sumaria, das metas e do contexto em que de verifica a implementa^ao das nefonnas permitir-nos-a in- fonnar com maior nitidez a complexidade do processo e, assim, confirmar a oportunidade da publicagao deste livro. Quanto a sua estrutura formal, a economia sovidtica denota-se pelo pla- nejamento centralizado e pnopriedade estatal dos meios de produgSo; na prati- ca, pauta-se pela Idgica do crescimento acelerado e escassez de recursos, cujo resultado tern sido uma sdrie longa de inefici&icias e desperdfcios, autarcia das unidades produtivas e produtos de baixa qualidade. Estes fatos estao na raiz da estagnagao econOmica em que se acha enredada a economia da URSS desde o infcio da ddcada passada. Com o propdsito de superar tal dificuldade, a Peres- troika inclui, dentre as metas econdmicas, a inversao da ordem de prioridade dos investimentos, de sorte a privilegiar o atendimento do mercado consumidor e das necessidades sociais, e - talvez a proposta mais ambiciosa e radical - a substituigSo do sistema de planejamento burocratico pelo mercado, ainda que um mercado regulado pelo Estado. No imbito das reformas das instituigdes so- ciais e polfticas, a democratizagao da vida polftica e do Partido Comunista, a separagSo dos poderes do Estado e do P.C. e a solugSo da questao nacional constituem os objetivos principals. O artigo do economista Abel Aganbeguian, intitulado "Uma das ligbes econbmicas da Perestroika", apresenta as diretrizes econbmicas da reestrutura- gSo e empreende um balango dos resultados alcangados durante os cinco anos em que vem sendo implementada. Sem se ater demasiadamente em pormeno- res, Aganbeguin, um dos pais da fase inicial da Perestroika, examina os dese- quilfbrios suscitados e sugere as medidas corretivas de polftica econdmica. Segundo seu ponto de vista, a quesUio crucial do processo em marcha 6 - resol- vidos os problemas moment^neos de inflagao e desabastecimento - promover a substituigao do sistema de gestao baseado no comando administrativo por um mecanismo que leve em conta o "mercado socialista desenvolvido", os interes- ses econdmicos, o interesse material e o estfmulo ao trabalho. A importSncia 286 E«t. Econ., SAo Paulo 21(2):285-290, maio-ago 1991 Nelson Nozoe desta mudan^a est^ em sua capacidade de viabilizar a consecugSo de outras metas, tais como imprimir orientagao social ao desenvolvimento econdmico, incrementar a eficidncia econdmica no uso dos recursos produtivos e melhorar a qualidade dos produtos. Para a forma^ao de um mercado desenvolvido, Agan- beguian considera fundamental a criagao de mercados de bens, de capitals, de tftulos, de trabalho e de divisas. Em "Problemas e contradicdes da economia sovi6tica no perfodo de tran- sigSo", Leonid I. Abalkin reconhece que a Perestroika atravessa um de seus momentos mais crfticos e dramaticos e que um perfodo longo e dirfcil deverd ser transcorrido at6 a implementagao completa do modelo desejado de socialis- mo. Durante este lapso temporal, Abalkin considera fundamental uma a^ao orientada no sentido da definigao do sistema econdmico que sucederfi, a formu- lagao da estrat^giaMtica para a transi^ao, a impedigSo da queda da economia num abismo e a reversao das "tendencias negativas" O texto de Nicolai I. Petrakov, "Problemas atuais da forma^ao do mer- cado na URSS", aponta, como condigao basica para a introdugao de relac5es de mercado e dos m&odos de gestao que Ihes sao prdprios, o saneamento do siste- ma monetario mediante a retirada de circula^ao do excedente de moeda. Em crftica a polftica econdmica posta em pratica, o autor sugere a adogao de medi- das que propiciem rapida queda na concentragao dos investimentos na esfera produtiva, aumento da participagao relativa da produgao de bens e servigos no produto social, aceleragSo dos ritmos de Conversao dos ramos de produgSo mi- litar e de redugao dos efetivos militares, desvio do consumo corrente a massa de dinheiro poupado pela populagao e fim da pratica corrente de concessSo quase automatica de cr&lito as empresas ineficientes. I. V. Borozdin, em "Reforma radical do sistema de pregos da URSS: pro- blemas e solucdes" propCe, como altemativa para a superagao do "perfodo ex- cepcionalmente diffcil" vivido pela economia da URSS desde o comego da d6cada em curso, uma "reforma econdmica radical" Basicamente, suas consi- deragOes referem-se a indefinigao das metas perseguidas nas reform as coloca- das em prdtica e a lentidao no desmantelamento do sistema de gestao administrativo-burocratico. A transformagao do sistema de prego no mecanis- mo exclusivo de alocagao de recursos produtivos requer, segundo o autor, pr6- via reestruturagao dos nfveis de prego e tarifas e a eliminagao dos processes administrativos como dispositivo de formagao de pregos. Est. Econ., Sfio Paulo 21(2):285-290, maio-ago 1991 287 RESENHA Segundo L. N. Nikiforov, a "Reestrutura^ao (Perestroika) do mecanismo de funcionamento da esfera agroindustrial" constitui condi^ao crucial para a so- lugao do crdnico problema alimentar sovi6tico, cujas origens relacionam-se com o sistema vigente de gestao da produ^ao agrfcola, o qual nao contempla a especificidade do setor. A partir de um breve balango das fracassadas reformas setoriais anteriormente intentadas, Nikiforov recomenda, como estratdgia de reestruturagao, a "ampliagdo da autonomia econdmica das empresas, a sm transferencia para um sistema de cdlculo economico, o equilibrio orcamentd- rio, o autofinanciamento e o desenvolvimento de relagdo de competigdo econd- mica entre empresas e conglomerados [...], a instituigdo do comircio, por atacado, dos meios de produgdo e de relagoes contratuais para o abastecimen- to ticnico-material e a venda de produtos, a substituigdo das tarifas obrigatd- rias por encomendas estatais [...] alocadas at raves de um sistema de concorrencia, o renascimento da multivariedade de tipos sociais de economia socialista, a auto gestao dos trabalhadores na produgdo ..." Em linhas gerais, tais diretrizes acompanham as posigdes expostas nos cinco artigos componen- tes da primeira parte da colet^nea de L. Pomeranz, dedicada h economia. A parte destinada ao exame dos aspectos politico e social, formada por seis textos, principia com o ensaio "Perestroika e socialismo" Sua autora, a so- cidloga e economista Tatiana I. Zaslavskaia, observa o avultamento da press^o exercida pelo processo de reformas posto em pr^tica sobre as ciencias devota- das ao estudo das leis do desenvolvimento social e a incapacidade - decorrencia do sistema de gestao burocratico a que foram submetidas - das mesmas presta- rem ajuda efetiva. Segundo este ponto de vista, a Perestroika 6 um processo que, sob pena de acarretar alto custo social, deve ser conduzido atd o "fim 16gi- co", nSo obstante as enormes dificuldades impostas por suas conseqii^ncias so- ciais negativas, tais como o crescimento do grau de diferenciagSo entre nfveis individuais de renda e o surgimento do desemprego estrutural. O desafio da ci^ncia seria antecipar os efeitos indesejdveis e auxiliar na formulagao de medi- das capazes de super^-los. Len Kaipinski, em "Por que o stalinismo nao sai de cena?" destaca, como tarefa de mais diffcil execugSo durante os quatro anos precedentes de re- forma, a mudanga da psicologia social. Nas palavras do autor, "as raizes de [...] todas as especies de entravamento da Perestroika em todas as esferas da vida e em todas as suas reviravoltas sdo admiravelmente iguais: trata-se, na re alida- de, de uma sd raiz bem ramificada do sistema do stalinismo" definido como 288 Est. Econ., Sdo Paulo 2l(2):285-290, maio-ago 1991 Nelson Nozoe um aglomerado integrado de crengas, mitos e esteredtipos concementes a ques- tOes econCmicas, polfticas, ideoldgicas e morais, profunda e amplamente disse- minado por todas as inst§ncias da sociedade. Daf a imprescindibilidade da glasnost, que "faz com que as pessoas renunciem aos seus antigos erros stali- nistas..." O artigo de autoria L. Gudkov, I. Levada, A. Levinson e L. Sedov, deno- minado "Burocratismo e burocracia: esclarecimento dos conceitos", tambdm destaca a consci^ncia social como elemento fundamental na superag^o de dois dos principals entraves da Ferestroika: a burocracia e sua degeneresc6ncia, o burocratismo (morosidade e excesso de papdis). Como solugao, ao invds da eli- minagao subita da burocracia, os pesquisadores do Centro de Pesquisas de Opi- niao Publica da URSS defendem - como meio unico e eficaz de impedir a degradagSo burocratica - a reorganizagao de todas as estruturas sociais, de sorte a emprestar-lhes car&er democratico. O exame das razbes da drastica mudanga no comportamento da socieda- de sovi6tica desde o infcio da Ferestroika 6 o objeto de I. Kon em M A psicologia da in^rcia social" Apds ter aceitado unanimente a id&a em seu infcio, a popu- lacao revelava, em 1989, ano em que o artigo foi escrito, um quadro sdcio-psi- coldgico contraditdrio: ao mesmo tempo em que apresentava uma nflida ampliagSo da atividade e iniciativa sociais, denotava uma tendencia ao anti-his- toricismo, ao maximalismo e ^ impaciencia. A conseqiiencia dessa situacao 6 a indrcia social que, I. Kon preconiza, deve ser debelada pela instauragzto da consci6ncia social e pela elevagao do sentido de responsabilidade social, metas cuja consecugSo requer democracia e autogestao. Com base em ampla pesquisa de opiniSo realizada em 1989 pelo Centro de Pesquisas de Opiniao Publica da URSS, Nicolai Popov, em "Crise de con- fianga - crise do poder", observa que o estado de espfrito do povo sovidtico era de acentuado descontentamento e impaciencia em relagao a Ferestroika. Ade- mais, Popov acresce que o estado de Snimo - instavel e contraditdrio - reflete a consciencia da populagao acerca dos reais detentores do poder, ora disputado entre o Soviete Supremo e o aparelho partidario-estatal. A desconfianga dessa consciencia reflete, conforme o autor, a percepgao da delicadeza da situagSo polftica de seu principal articulador: Gorbatchev. "Por um lado, ele £ o dirigen- te do drgdo mais democrdtico, eleito pelo povo; por outro, o lider do partido que jd ndo goza de ampla confianga" Est. Econ., Sfio Paulo 21(2):285-290, maio-ago 1991 289 RESENHA O estudo de G. Starovoitova, "Paradoxo 6tnico e esleredtipo do pensa- mentoM» trata do sistema de relagdes entre as nacionalidades, cuja incapacidade em atender aos interesses dos povos envolvidos viu-se at6 entao abafada pela exaltagito oficial da harmonia inter^tnica. Ap6s analisar os esteredtipos sobre os quais se assentam as explicagdes esposadas pela imprensa e pelo senso comum (o determinismo econdmico e a "concep^ao da conspira^ao"), a autora discute o futuro da federa9ao sovidtica, com base no ponto de vista de que suas fei^Oes dependem crucialmente do encaminhamento dado a questao russa: "de sua so- lugdo depende o futuro de todos os povos de nossa federagdo" O resumo acima dos artigos integrantes da coletanea Peres troika: desa- fios da transformagdo social na URSS permite aquilatar a complexidade das questdes postas pela realidade objetiva em acelerada transformagao e a diversi- dade de procedimentos analfticos adotados. Sua leitura 6y como fica evidencia- do, de particular interesse para os estudiosos da Economia. 290 Est. Econ., SAo Paulo 21(2):285-290, maio-ago 1991 

https://www.revistas.usp.br/ee/article/download/158442/153537

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