Planejamento estatal: do centralizado ao participativo e seus reflexos no planejamento do turismo no Nordeste

Abstract

Discute a trajetória do planejamento, desde a sua utilização pelos órgãos governamentais, como instrumento máximo de condução política centralizada, até a sua utilização pelos órgãos estaduais e municipais, como proposta de atuação governamental mais descentralizada e participativa. Para o período proposto, as décadas de 1950 a 1990, as análises da Política de Megaprojetos e do Programa Nacional de Municipalização do Turismo (PNMT) são exemplos de atuações governamentais que refletem tais mudanças no processo de planejamento.This paper discusses about the trajectory of planning, which entails from its use by the govenment organisations as the maximal instrument of a centralised political conduction, to its use by the state and municipalorganizations as a proposal for a more decentralised and participative governmental action. For the time proposed, the decades from 1950 to 1990, the analysis of the "Megaprojecl Policies" and the" Programa Nacional de Municipalização do Turismo" - PNMT (National Programme for Local Tourism Development) are examples of govenmental actions which reflect those changes in lhe planning process