Kita rnenyadari betapa pentingnya fungsi dan peranan surat-menyurat dalam praktik berkomunikasi, baik secara pribadi tidak resmi maupun secara resmi dalam organisasi atau instansi. Kegiatan ~urat-menyurat pada setiap organisasi merupakan kegiatan yang dominan sekali sehingga dapat dijadikan indikator mengenai besarnya beban kerja di dalam organisasi yang bersangkutan. Selain itu, mutu
surat-menyurat dapat menggambarkan kondisi intern organisasi dan "kepribadian" pejabat organisasi yang bersangkutan