Juraj Dobrila University of Pula, Department of Economics and Tourism \u27Dr. Mijo Mirkovic\u27
Abstract
This article diagnoses the use of instruments supporting
entrepreneurship by the Podkarpackie Province
communes. The main research problem was formulated
as follows: Do the instruments of supporting
entrepreneurship used by self-government affect the
development of economic initiatives in the area of
the surveyed communes? We analyzed it in two areas.
The first one focuses on the present state, analyzing
the quality and directions of actions taken by commune
authorities in supporting economic initiatives
as well as their results. The second one attempts at
pointing the solutions conducive to enterprise development
and instruments ensuring their stimulation.
The results of the conducted analyses allowed us to
assess the effectiveness of the instruments supporting
entrepreneurship used by local government units.
The main conclusion derived from the research is that
the use of fiscal instruments does not constitute the
strongest factor in determining the location of economic
activity. The use of tax forms of support dependant
on the economic situation turns out to be
much less important than the use of solutions such as
improvement of infrastructure conditions, selection
of areas for investment, lease of commune facilities
for economic activities, creation of capital back-up
comprised of loan funds, as well as implementation
of organizational changes aiming at better efficiency
of the office.Ovaj rad dijagnosticira korištenje instrumenata koji podupiru poduzetništvo od strane općina u
Podkarpatskoj regiji. Osnovni problem istraživanja je formuliran kako slijedi: Utječu li instrumenti
potpore poduzetništva koje koristi samouprava na razvoj ekonomskih inicijativa na području
istraženih općina? To smo istražili na dva polja. Prvo se usredotočuje na trenutačno stanje i analizira
kvalitetu i smjer radnji poduzetih od strane općinskih vlasti kako bi se podupre ekonomske
inicijative te njihove rezultate. Drugo pokušava ukazati na rješenja vezana za razvoj poduzetništva
i instrumente koji osiguravaju njegovu stimulaciju. Rezultati provedenog istraživanja omogućuju
nam procjenu efikasnosti instrumenata potpore poduzetništvu koje koriste lokalne jedinice uprave.
Glavni zaključak koji proizlazi iz istraživanja je da korištenje fiskalnih instrumenata ne čini
najjači čimbenik za određivanje lokacije ekonomske aktivnosti. Ispostavlja se da je korištenje
poreznih oblika potpore ovisno o ekonomskoj situaciji mnogo manje bitno od korištenja rješenja
kao što su poboljšanje stanja infrastrukture, odabir lokacija za ulaganje, najam općinske imovine
za ekonomsku aktivnost, stvaranje zalihe kapitala kao što su kreditni fondovi, kao i implementacija
organizacijskih promjena koje streme ka boljoj efikasnosti rada uprave. Istraživanje je dokazalo dobrobiti
fiskalnih preferenci ali je dokazalo i da je umjereni iznos komunalnih doprinosa značajniji
čimbenik od korištenih poreznih preferenci, često povezan s trenutnom ekonomskom situacijom.
Zaključci do kojih smo došli eksplicitno i negativno potvrđuju uvjerenje da je smanjenje poreznog
opterećenja jedini učinkovit alat za stimulaciju poduzetništva kojeg na raspolaganju imaju jedinice
lokalne uprave