De kranten staan vol over gevaren die de burger bedreigen en de overheid wordt voortdurend
gemaand daar meer tegen te doen. De vraag om veiligheid is groot, maar de middelen zijn beperkt. Er
moeten dus prioriteiten worden gesteld. Daarbij moet bepaald wat voor veiligheid het meest geboden
is en hoeveel Dat is een lastige taak, want het vergt kiezen tussen kwaden. Het is ook een ondankbare
taak, want de roep om meer veiligheid blijft. Hoe kunnen zulke keuzen gefundeerd worden
