Cross-scale Adaptation Challenges in the Coastal Fisheries: Findings from Lebesby, Northern Norway

Abstract

Cross-scale adaptation challenges in the coastal fisheries in Lebesby municipality, Finnmark County, northern Norway are examined on the basis of fieldwork conducted there. Although fishery actors in Lebesby are aware of, experience, and describe a number of connections between climate variability and coastal fishing activities, they do not characterize their livelihoods as being particularly vulnerable to climate change. Nevertheless, they identify a range of social factors that shape the flexibility of coastal fishing activities and livelihoods to deal with changing environmental conditions. We argue that these factors, and actors' perceptions of their own resilience, constitute important aspects of adaptive capacity and may challenge local responses to climate variability and change. We identified four adaptation arenas: local perceptions of vulnerability and resilience to climate change, Lebesby's social and economic viability, national fishery management and regulations, and the markets and economy of coastal fishing. The adaptation arenas arise and interact across geographic and temporal scales, creating specific barriers and opportunities for local adaptation. Our findings suggest the need to pay close attention to the cross-scale adaptation challenges facing Arctic communities that depend on natural resources. The concept of adaptation arenas helps to illustrate these challenges and should be applied more widely.Les défis d'adaptation à plusieurs échelles dans le secteur des pêches côtières de la municipalité de Lebesby dans le comté de Finnmark, nord de la Norvège, sont examinés en fonction des études sur le terrain qui y ont été réalisées. Bien que les parties prenantes du secteur des pêches de Lebesby soient conscientes de l'existence d'un certain nombre de liens entre la variabilité du climat et les activités de pêche côtière, elles n'affirment pas que leur gagne-pain est particulièrement vulnérable au changement climatique. Elles dénotent néanmoins une série de facteurs sociaux qui exercent une influence sur la flexibilité des activités de pêche côtière et le gagne-pain afin de faire face aux conditions environnementales en pleine évolution. Nous soutenons que ces facteurs, de même que les perceptions des parties prenantes quant à leur propre résilience, constituent des aspects importants de la capacité d'adaptation et qu'ils peuvent mettre au défi les réactions locales en matière de variabilité et de changement climatique. Nous avons repéré quatre sphères d'adaptation, soit les perceptions locales de la vulnérabilité et de la résilience au changement climatique, la viabilité économique et sociale de Lebesby, l'administration et la réglementation nationales concernant les pêches de même que les marchés et l'économie de la pêche côtière. Les sphères d'adaptation se manifestent et interagissent à la grandeur des échelles géographiques et temporelles, ce qui crée des obstacles et des occasions d'adaptation locale spécifiques. Nos constatations laissent entendre qu'il faut porter une attention particulière aux défis d'adaptation à plusieurs échelles auxquelles font face les collectivités de l'Arctique qui dépendent des ressources naturelles. Le concept des sphères d'adaptation aide à illustrer ces défis et devrait être appliqué à plus grande échelle

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