Seminal studies of portfolio originated in the 1950s in the financial literature, and these substantiated the development of project portfolio management with delivery goals of organizational benefits from several projects. This theoretical essay moved up around four perspectives: transaction costs, agency costs, governance and project portfolio management. Thus, theoretical propositions indicate that from governance structures as units of analysis and evaluation, there is a direct relationship between the levels and governance mechanisms in place in the organization with the behavioral assumptions mentioned by transaction costs, and these are mediated by the agency problem, specifically, opportunism with the agent behavior, and bounded rationality with the expected result the actions of the agent in the project portfolio management, so that both affect transaction costs in project environment.Estudios seminales de la cartera se originó en la década de 1950 en la literatura financiera, y estos justificó el desarrollo de la gestión de la cartera de proyectos con los objetivos de entrega de los beneficios organizacionales de varios proyectos. Este ensayo teórico se movió alrededor de cuatro perspectivas: costos de transacción, costos de agencia, gobernanza y gestión de la cartera de proyectos. De ese modo, las proposiciones teoría mostraron que a partir de las estructuras de gobernanza como unidades de análisis y evaluación, existe una relación directa entre los niveles y mecanismos de gobernanza establecidos en la organización con los supuestos de comportamiento mencionados por los costos de transacción, y estés son mediados por el problema de la agencia, concretamente, el oportunismo con el comportamiento de los agentes, y la racionalidad con el resultado esperado de las acciones del agente en la gestión de la cartera de proyectos, de manera que ambos afectan los costos de transacción en el entorno del proyecto.Os estudos seminais de portfólio têm origem na década de 1950 na literatura financeira, e esses substanciaram o desenvolvimento da gestão do portfólio em projetos com objetivos de entrega de benefícios organizacionais a partir de vários projetos. Este ensaio teórico movimentou-se em torno de quatro perspectivas: custos de transação, custos de agência, governança e gestão do portfólio de projetos. Desse modo, as proposições teóricas indicam que a partir das estruturas de governança como unidade de análise e avaliação, existe uma relação direta entre os níveis e mecanismos de governança implementados na organização com os pressupostos comportamentais apontados pelos custos de transação, e esses são mediados pelo problema de agência, especificamente, o oportunismo com o comportamento do agente, e a racionalidade limitada com o resultado esperado das ações do agente na gestão do portfólio de projetos, de modo que ambos afetam os custos de transação no ambiente de projetos.DOI: 10.21714/2178-8030gep.v19.466