This work consists of two parts. The first one is theoretical, presents a historical analysis of clusters in Russia and abroad. Here we consider the works of famous scientists who have made a significant contribution to the formation of clusters (I.e. Dahmen, M. porter, A. Marshall). Data for the study were collected from foreign and domestic sources. The article revealed and proven that the most effective factor in competitive economic development in the developed countries is the development of regional industry clusters. It should be noted that in Russia there are clusters of various industries and they are successfully operating in the market economy. The second part is practical, the author has developed a regional cluster of public services. The creation of the cluster was carried out in ten stages, after which, the end result was a cluster of household services, which is surrounded by elements of infrastructure. The author presents her own definition of a cluster of household services is a Union of services within the industry (region, country), which differ in the mode of origin, period of performance, load and volume of materials that operate for the common good – the needs of the population. In conclusion, I can conclude that the cluster is an innovative tool for developing countries, in particular in the region, which should develop in favorable conditions. Regional cluster consumer services is an integral part of a market economy, including organizational, financial, legal, and economic structures. The study showed a powerful engine in the industry are state, regional and local authorities.Данная работа состоит из двух частей. Первая – теоретическая, представляет собой исторический анализ кластеров в России и за рубежом. Здесь рассмотрены труды известных ученых, которые внесли значительный вклад в становление кластеров (Е. Дахмен, М. Портер, А. Маршал). Данные для исследования были собраны из зарубежных и отечественных источников. В статье выявлено и доказано, что наиболее эффективным фактором конкурентоспособного экономического развития в развитых странах является формирование территориально-отраслевых кластеров. Следует отметить, что в России существуют кластеры различных отраслей и они успешно функционируют в условиях рыночной экономики. Вторая часть – практическая, автором разработан региональный кластер бытового обслуживания населения. Создание кластера проводилось в десять этапов, после чего, конечным результатом стал кластер бытовых услуг, который окружен элементами инфраструктуры. Автором представлено собственное определение кластера бытовых услуг – это союз услуг внутри отрасли (региона, страны), отличающихся способом происхождения, сроком исполнения, величиной нагрузки и объемом материалов, которые функционируют для общего блага – удовлетворению потребностей населения. В заключении можем сделать вывод, что кластер является инновационным средством развития страны, в частности региона, который должен развиваться в благоприятных условиях. Региональный кластер бытовых услуг – это неотъемлемая часть рыночной экономики, включающий организационно-финансовые, правовые и хозяйствующие структуры. Исследование показало, мощным двигателем в данной отрасли выступают государственные, региональные и местные органы власти