La política exterior de Chile al Asia-Pacífico: el desgaste de la estrategia de libre comercio ante la transición de la sociedad internacional

Abstract

Chile’s foreign policy strategy towards the Asia-Pacific region has been based on free trade. The strategy’s modus operandi has been focused on bolstering bilateral trade with a pragmatic multilateralism through organizations such as the Asia-Pacific Economic Cooperation forum (APEC). Although this model has had relative success, it has also shown signs of decline due to regional changes. The redistribution of regional power, the development of alternatives to the Bretton Woods institutions and, especially, China's role and its commitment to multilateralism and relations with Latin America that go beyond free trade, point towards significant changes that have not been considered by Chilean foreign policy. This article contends that a new scenario is taking shape, characterized by a post-hegemonic regionalism with a long term view that differs from Occidentalism and a limited pragmatism, evincing an international society in transition, that Chile’s foreign policy strategy is not considering, but to which it needs to adapt.Chile ha llevado a cabo una estrategia de política exterior hacia el Asia Pacífico basada en el libre comercio. El modus operandi de esta estrategia se ha centrado en reforzar el bilateralismo comercial con un multilateralismo pragmático a través de instancias como el Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico (APEC). Si bien este modelo ha tenido un éxito relativo, paralelamente evidencia signos de desgaste ante los cambios ocurridos en esa región. Variaciones en la distribución del poder regional, desarrollo de instituciones alternativas a las de Bretton Woods y, particularmente, el rol de China y su apuesta por el multilateralismo y por relaciones con América Latina más allá del libre comercio, señalan cambios importantes que no han sido considerados por la política exterior de Chile. En este artículo se sostiene que se está configurando un nuevo escenario, caracterizado por un regionalismo posthegemónico, con mirada de largo plazo y distinto al occidentalismo y pragmatismo limitado, lo cual evidencia una transición de la sociedad internacional, que la estrategia de política exterior de Chile no considera, pero ante la cual requiere adaptarse