Die Hochschule für Agrar-, Forst- und Lebensmittelwissenschaften (HAFL) macht anlässlich ihres 50-Jahr-Jubiläums einen Rückblick auf Entwicklungen in der Agrarwirtschaft im letzten halben Jahrhundert und einen Ausblick auf die nächsten 25 Jahre

Blättler, Thomas

Contzen, Sandra

Durgiai, Bruno

Hochuli, Andreas

Münger, Bendicht

Pidoux, Martin

Berner Fachhochschule: ARBOR

364 Agrarforschung Schweiz 8 (9): 364–367, 2017Die Hochschule für Agrar-, Forst- und Lebensmittel-wissenschaften (HAFL) macht anlässlich ihres 50-Jahr-Jubiläums einen Rückblick auf Entwicklungen in der Agrar wirtschaft im letzten halben Jahrhundert und ei-nen Ausblick auf die nächsten 25 Jahre. Die 15 Jahre vor dem Schweizerischen Landwirt-schaftlichen Technikum (SLT)Nach der Krise in der Nahrungsversorgung im Zweiten Weltkrieg, welche zum Landwirtschaftsgesetz von 1951 führte, wurden 1959 mit den Kostenbeiträgen für das Berggebiet die ersten Direktzahlungen ausgerichtet. An-fangs der 1960-er Jahre wurden Investitionskredite ein-geführt und es erfolgte der GATT-Beitritt, damals noch mit Sonderstatus zugunsten der Landwirtschaft. In den Jahren 1955 bis 1970 war der Strukturwandel so gross wie nie und eine Gesetzesvorlage gegen die Massentier-haltung scheiterte 1967, im Gründungsjahr des Schwei-zerischen Landwirtschaftlichen Technikums (SLT), bereits in der Vernehmlassung (Popp 2000).Im letzten Jahrhundert fand die dritte Agrarrevolution statt (breite Mechanisierung und Chemisierung), ver-bunden mit der Integration ins Agribusiness und der beginnenden Abhängigkeit von international gehan-delten Futter- und Produktionsmitteln (Auderset und Moser 2017). Technisch-organisatorische und züchteri-sche Fortschritte, welche auf den Bauernbetrieben bei zunehmender Verknappung der Arbeitskräfte im Wirt-schaftsaufschwung willkommen waren, führten zu einer Erhöhung der Milchmenge um 17 % zwischen 1964 und 1968 (Popp 2000).Der Vorschlag zur Gründung eines Technikums in der Studie «Die Förderung der Landwirtschaftlichen Berufs-ausbildung» (Leuthold et al. 1959) hängt wohl mit den Konsequenzen dieser Fortschritte zusammen, wird doch darin aufgeführt, dass mit dem SLT den «zahlreichen Bau-ernsöhnen, welche nicht den Hof übernehmen können, die Möglichkeit zum Verbleib in der Branche geboten werden soll». Als Tätigkeitsfelder werden Versuchs-, Bil-dungs- und Beratungsaufgaben aufgezählt – «besonders im Berggebiet», wo die Ausrichtung der Kostenbeiträge an den Besuch von Bildungsveranstaltungen gebunden war. Im ersten Lehrplan für die Ausbildung der neuen landwirtschaftlichen Techniker ist «Agrarwirtschaft» nicht als Vertiefung zu finden, sondern (um als «Inspek-toren und Kontrolleure» dienen zu können) «Landwirt-schaftliche Beratung», «Arbeitswirtschaft» und «Ver-waltung» neben den produktionstechnisch orientierten Vertiefungen «Pflanzenbau und Pflanzenschutz», «Land-maschinenwesen» und «Tierzucht und -haltung». Damit sollten die aus der Praxis kommenden Bauernsöhne wohl dazu ausgebildet werden, den sich beschleunigenden technischen Fortschritt auf die Betriebe zu transferieren.Die zwei ersten SLT-JahrzehnteIn den 1960-er und 1970-Jahren wurden neoklassisch inspirierte Denkmuster der industriellen Herstellung und Vermarktung von Gütern in die Agrarwirtschaft hi-neingetragen, welche sich bis dato auf die besonderen Merkmale des Agrarischen berufen hatte. Diese Impulse Bruno Durgiai, Andreas Hochuli, Bendicht Münger, Martin Pidoux, Thomas Blättler und Sandra ContzenHochschule für Agrar-, Forst- und Lebensmittelwissenschaften HAFL, 3052 Zollikofen, SchweizAuskünfte: Bruno Durgiai, E-Mail: Bruno.Durgiai@bfh.ch Die Agrarwirtschaft aus der Sicht der HAFL,  gestern, heute und morgen K u r z b e r i c h tAbb. 1 | Planungen für Betriebe, in enger Zusammenarbeit mit  den Verantwortlichen durchgeführt, gehören seit jeher zu den Kern-elementen der agrarwirtschaftlichen Ausbildung in Zollikofen.source: https://doi.org/10.24451/arbor.6867 | downloaded: 4.11.2019365Agrarforschung Schweiz 8 (9): 364–367, 2017Die Agrarwirtschaft aus der Sicht der HAFL,  gestern, heute und morgen | Kurzberichtkamen von aussen, etwa von Hans W. Popp nach einem Studienaufenthalt an der Universität Chicago und von Peter Rieder, der sich an der Universität Zürich mit neo-klassischer Ökonomie und Mathematik für Ökonomen beschäftigte (Auderset und Moser 2017).Die Agrarwirtschaft am SLT befand sich damit von Be-ginn an in einer sich widersprechenden und gleichzeitig fördernden Konfrontation des «bäuerlich-agronomi-schen Wissens über die Eigenheiten der agrarischen Re-Produktion» (Auderset und Moser 2017) einerseits und der »neuen amerikanischen Methoden» (wie Jean Vallat sie nannte) anderseits. Diese Modelle beruhen auf den Annahmen zeitlos und universal gültiger, aus der neo-klassischen Theoriebildung abgeleiteter Wirtschaftsge-setze und liessen die ressourcenbedingten Differenzen zwischen industrieller und agrarischer Produktion drama-tisch schrumpfen (Auderset und Moser 2017). Während in den SLT-Startjahren Hansueli Kistler noch massgeblich an der Weiterentwicklung der speziellen und nur für die Landwirtschaft geltenden betriebswirtschaftlichen Ter-minologie mitwirkte, kam am Ende dieser Epoche mit Alfred Buess ein Dozent nach Zollikofen, der am Institut für Agrarwirtschaft an der ETH mit auf neoklassischen Theorien basierenden Modellen der linearen Optimie-rung doktoriert hatte.Tab. 1 | Perspektiven des Marketings und deren Einführung in der Agrarbetriebslehre im Kontext der Entwicklung der Schweizer Agrarpolitik. Marketing1 Agrar-Betriebslehre Politik, Agrarpolitik21950 Produktorientierung Produktionsorientierung Sichere NahrungsversorgungReine Produktion, dank enormer Nachfrage  in der NachkriegszeitReine Produktion, dank enormer Nachfrage  in der NachkriegszeitLandwirtschaftsgesetz von 1951, Tierhalter-  und Kostenbeiträge1960 Verkaufsorientierung Produktionsorientierung Kampf gegen ÜberproduktionVon der Produktion zum VertriebOptimierung der Produktion, Investition und FinanzierungArbeitsgruppe für Produktionslenkung,  Ausbau der Forschungsanstalten1970 Marktorientierung Produktionsorientierung Kampf gegen die ÜberproduktionMarktsegmentierung, Spezialisierung auf einzelne BedürfnisseOptimierung der Produktion, Investition und FinanzierungMilchkontingentierung, Revision Landwirtschafts-gesetz 19791980 Wettbewerbsorientierung Produktionsorientierung Struktur- und ProduktionslenkungBetonung von AlleinstellungsmerkmalenOptimierung der Produktion, Investition und Finanzierung, lineare OptimierungHöchsttierbestände, Stallbaubewilligungspflicht, Stilllegungsbeiträge1990 Umfeldorientierung Markt-, Wettbewerbs- und Umfeldorientierung Neue Agrarpolitik (AP)Reaktion auf ökologische, politische, technologische oder gesellschaftliche VeränderungenStrategische Planung (SWOT), Marketing,  Kostenrechnung, SpezialisierungVerordnungen zu allgemeinen Direktzahlungen  und Ökobeiträgen, neues Bodenrecht, WTO-Beitritt2000 Dialogorientierung Umfeld-, Dialogorientierung Weiterentwicklung der neuen APInteraktive Ausrichtung der Kommunikation durch Internet, E-MailsStrategische Planung (SWOT), Controlling,  Marketing, ParalandwirtschaftWettbewerbsfähigkeit und verstärkte Ökologie, Gewässerschutzgesetz2010 Netzwerkorientierung Netzwerkorientierung AP 2014 – 17Web 2.0, soziale Netzwerke, Word-of-MouthStrategische Planung (SWOT), Synthese Produktion und ÖkologieWeiterentwicklung der Agrarpolitik in Richtung zielgerichteter Instrumentenach 2020 Global-Orientierung Global-Orientierung AP 22 und folgendeGlobale Kooperationen, Bedeutung von NGOs steigt, InnovationenStandortressourcen-basierte Produktion,  Netzwerk-IntegrationEffiziente Nutzung der Standortressourcen  im globalen Netzwerk1 Liebe und Permantier (2015) nach Kotler (2010), Berger (2011)  2 Popp (2000), Lanz und Lehmann (2012)In diesem Zeitraum wurde auch in Zollikofen die gebün-delte Vertiefung «Agrarwirtschaft» eingeführt, deren Absolventen mit der Verbreitung der landwirtschaftli-chen Buchhaltung, dem Ausbau der Investitionsförde-rung, der Einführung weiterer Direktzahlungen und ers-ter Mengenregulierungen auf dem Arbeitsmarkt stark gefragt waren.Die letzten 20 Jahre an der Schweizerischen Hoch-schule für Landwirtschaft SHLIn den zwei Jahrzehnten nach 1990 wurde die neue Agrar politik eingeführt, um die Schweizer Landwirtschaft zu mehr Wettbewerb und Ökologie zu leiten. Viele der diskutierten Umsetzungs-Massnahmen wurden an der Schweizerischen Hochschule für Landwirtschaft (SHL) im Rahmen von Diplomarbeiten bezüglich ihrer Konsequen-zen für konkrete Betriebe in Fallstudien untersucht und beurteilt. Parallel am Institut für Agrarwirtschaft an der ETH und an der SHL durch Emil Steingruber wurde die Strategische Planung nach dem SWOT-Design (Stärken-Schwäche-Chancen-Gefahren) für die Unternehmen der Agrarbranche angepasst, weil in der neuen Agrarpolitik die Ausrichtung auf Entwicklungen des Umfelds auch für diese immer relevanter wurde (Abb. 1). 366 Agrarforschung Schweiz 8 (9): 364–367, 2017Im Bereich Agrarpolitik werden den Studierenden die notwendigen Werkzeuge vermittelt, um sachbezogene Analysen durchzuführen, die auf Wirtschaftsmodellen oder Theorien der Politikwissenschaften basieren. Die Studierenden müssen in der Lage sein, die Inhalte der Agrarpolitik mit der nötigen Distanz und ohne Werturteil zu verstehen und zu interpretieren. Dies ist nicht immer einfach, sind doch die Bauernfamilien oft sehr direkt von diesen Herausforderungen betroffen. Zudem sind sie In-halt zahlreicher politischer Debatten und werden in der Fachpresse stark diskutiert, was sie zusätzlich emotional auflädt. In den Agrarmärkten stehen vielfach die ganzen Bran-chen-Wertschöpfungsketten im Fokus. Die Auswirkungen weiterer Liberalisierungs- und Grenzöffnungsschritte sind immer wieder abzuschätzen. Neue Produkte wie Speisefische werden untersucht oder auch neue Ernäh-rungstrends mit ihren Chancen und Gefahren für Land-wirtschaftsbetriebe.Immer mehr nähern sich im neuen Umfeld Agrarwirt-schaft und ländliche Soziologie an. An der HAFL bearbei-tet das Team ländliche Soziologie, teilweise zusammen mit der Agrarwirtschaft, verschiedene Projekte, welche einen wichtigen Erkenntnisbeitrag zur sozialen Nachhal-tigkeit der Schweizer Landwirtschaft leisten. Themen sind etwa Lebensbedingungen und -qualität von Produzen-ten und Produzentinnen und ihren Familien, Aushand-lungsprozesse der Arbeitsorganisation zwischen den Ge-schlechtern, Generationenverhältnisse und Hofübergabe sowie Arbeitsintegration von Flüchtlingen in die Land-wirtschaft. In der Lehre werden in einem Wahlmodul mit Praxisbeispielen anhand der Generationenverhältnisse zentrale Aspekte der ländlichen Soziologie und Agrar-geschichte thematisiert.V i s i o n  2 0 4 2Agrarpolitik 2042+Die Agrarpolitik wandelt sich kontinuierlich. Sie wider-spiegelt Anliegen der Akteure des Agrar- und Lebens-mittelsektors, der Konsumenten und Konsumentinnen und schliesslich der Bevölkerung gegenüber der Rolle der Landwirtschaft und der Ernährung in unserer Gesell-schaft. Dies betrifft alle, weshalb das Thema auf grosses Interesse stösst und Emotionen auslöst. Ein Beweis dafür sind die verschiedenen Volksinitiativen, die sich im enge-ren oder weiteren Sinne mit der Landwirtschaft und der Ernährung befassen (Initiative für Ernährungssicherheit, Initiative für Ernährungssouveränität, Fair-Food-Initiative, Hornkuh-Initiative, Initiative für eine Schweiz ohne syn-Ab Mitte der 1990-er Jahre, als angewandte Forschung und Dienstleistung durch das Fachhochschul-Gesetz auch am «Tech» einzuführen waren, wurden die neuen Me-thoden wie Strategische Planung und Kostenrechnung in Forschungsprojekten eingesetzt und weiterentwickelt, etwa im Opti-Milch-Projekt zusammen mit den Futter-bau- und Tierernährungsdozenten Peter Thomet und Peter Kunz. Im Bergmilchprojekt der Agrarwirtschaft wurden unter der Leitung von Roger Schwarzenbach die Wertschöpfungsketten von Milchproduzenten und Milch-verarbeitern im Berggebiet verknüpft sowie die Strate-gieumsetzung und das Controlling eingeleitet (Tab. 1).Das 50. Jubiläum der HAFLBeim 50 Jahr-Jubiläum ist die Fachgruppe Agrarwirtschaft an der HAFL so breit aufgestellt wie noch nie. Die Lehre ist breiter geworden und wird durch die vielfältigen For-schungsaktivitäten enorm befruchtet. Die Forschungsaktivitäten in der Betriebswirtschaft las-sen sich einerseits durch «Säen und Ernten» bei der Stra-tegischen Planung und beim Controlling charakterisieren, anderseits durch die «Aufbruchstimmung» beim Rech-nungswesen. Dort bieten sich angesichts der weiteren Annäherung ans KMU-Rechnungswesen bei gleichzeitig immer wichtiger werdenden nichtmonetären Herausfor-derungen (Stichwort «nachhaltige Intensiverung») hoch interessante Ansätze. Controlling-Projekte im Bereich Milch auf der Basis der anfangs des 21. Jahrhunderts entwickelten Strategien zeigen den Erfolg von gezielter Planung und konsequenter Umsetzung. Zusätzlich ste-hen weitere Anwendungen wie Ein-Mal-Am-Tag-Melken, wirtschaftliche Milchkuhgenetik, Ammoniakemissionen im Futterbau und der vielfältige Nutzen von Zusammen-arbeitsformen im Fokus der Fachgruppe Agrarwirtschaft. Dabei werden aber immer Zusammenarbeitsmöglichkei-ten innerhalb und ausserhalb der HAFL gesucht. Ein weiteres Schwerpunktthema ist die «Ländliche Ent-wicklung». In Lehre und Forschung können in diesem Be-reich bedeutende Akzente gesetzt werden. Für die nach-haltige Entwicklung ländlicher Regionen sind aus Sicht der Landwirtschaft sowie der vor- und nachgelagerten Wirtschaftszweige marktorientierte Strategien gefragt. Die Hauptaktivitäten konzentrieren sich in der Lehre da-her auf die Vermittlung von angewandten Marketingstra-tegien und -instrumenten mit landwirtschafts- und le-bensmittelspezifischen Inhalten sowie auf die Funktion von regionalen Wertschöpfungssystemen. Auch in der Forschung und Entwicklung richtet sich der Fokus auf das Zusammenspiel zwischen landwirtschaftlicher Produktion und Tourismus in ländlichen und alpinen Gebieten, also auf das Agrarmarketing sowie AgriFood & Tourismus. Kurzbericht | Die Agrarwirtschaft aus der Sicht der HAFL,  gestern, heute und morgen367Agrarforschung Schweiz 8 (9): 364–367, 2017fragt. Die Ausrichtung auf die verschiedenen Kundenbe-dürfnisse und -segmente wird wichtiger und die Disziplin Agrarmarketing, insbesondere das E-Marketing, gewinnt an Bedeutung. Agronominnen und Agronomen haben profunde Kenntnisse der Kundenbedürfnisse und des Marketingmanagements. Sie kennen die Funktion regio-naler Wertschöpfungssysteme des ländlichen Raums und der Berggebiete, insbesondere die touristische Nachfrage bezüglich Ernährungsbedürfnissen aufgrund der unter-schiedlichen internationalen Herkunft und sind in der Lage, mit adäquaten Marketingmassnahmen die Touris-ten anzusprechen.Milchproduktion 2042+Der steigende Kalorienbedarf der Weltbevölkerung, die rasante Entwicklung der synthetischen Nahrungsmittel-produktion, die klimatischen Veränderungen und die damit verbundene Wasserknappheit haben die Industrie-milchproduktion aus den ackerbaufähigen Gebieten der Schweiz verdrängt. Die zunehmend automatisierte Milch-produktion hat als Folge des hohen Ressourcen- und Ka-pitalbedarfs gegenüber dem roboterisierten Acker- und Gemüseanbau an Konkurrenzfähigkeit verloren. In den ackerbaulich weniger geeigneten Gebieten des Berg-gebietes hat sich dagegen eine weitgehend graslandba-sierte Milchproduktion entwickelt. In der Westschweiz dominieren mehrheitlich relativ grosse automatisierte Betriebe mit 100 bis 500 Milchkühen, welche ihre Milch in AOC-Käsereien liefern, aber aufgrund der relativ ge-ringen Margen nach Abzug der Fütterungs- und Auto-matisierungskosten oft auf ein Nebeneinkommen ange-wiesen sind. Im zentralen und östlichen Alpenraum hat sich dagegen eine kleiner strukturierte Milchproduktion mit einem lukrativen Arbeitsverdienst etabliert. Diese Betriebe arbeiten eng mit lokalen Milchverarbeitern zu-sammen, welche hochwertige Milch- und Käsespeziali-täten in ausgewählten Märkten weltweit zu sehr guten Preisen absetzen können. Milchprodukte sind als Folge der veränderten Konsum- und Essgewohnheiten zu ei-nem essentiellen und knappen, dafür aber umso gefrag-teres Hochpreis-Nahrungsmittel geworden. Die Central-European-Alpine-Rural-Ressources-Management-School CEARRMS (ehemals HAFL) hat mit vielfältigen Projekten und Bildungsoffensiven dazu beigetragen, dass hoch-motivierte Produzenten, Verarbeiter und Vermarkter in einem schwierigen Umfeld den Weg aus der staatlich gelenkten Landwirtschaft in eine nachfrage- und be-dürfnisorientierte Milchwirtschaft gefunden haben, die auf  wirtschaftliche, ressourcenschonende und energieef-fiziente Weise gefragte Produkte und Dienstleistungen erzeugt. nthetische Pestizide, usw.). Folglich stellt sich die Frage, welche Haltung die höhere Bildung gegenüber einer sich stets verändernden Thematik einnehmen soll. Wie soll die Agrarpolitik in Zukunft unterrichtet werden? Oder sollte statt von Agrarpolitik vielmehr von Ernährungspo-litik gesprochen werden? Denn schliesslich weitet sich die Thematik vermehrt auf die gesamte Wertschöpfungsket-te aus, von den Produzenten bis hin zu den Konsumenten.Rechnungswesen 2042+Digital vernetzte Systeme werden nicht nur die industri-elle Produktion, sondern auch die kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) integral mit moderner Informations- und Kommunikationstechnik verzahnen. Im Rechnungs-wesen haben intelligente und vollelektronische Prozess-abläufe viele klassischen Arbeiten der Buchführenden vollständig ersetzt. Der «Buchhalter» als Ersteller der klassischen Dienstleistungen ist verschwunden wie vor ihm der Buchdrucker. Daten und Datenbanken sind den Treuhändern entrissen, denn diese werden automatisiert verarbeitet und einer Vielzahl von involvierten Partnern und Systemen direkt zugänglich gemacht. Klassische Bu-chungen werden längst automatisch erstellt. Ländliche Entwicklung 2042+Der räumliche Konzentrationsprozess der Besiedlung hin zu besten Standorten (Tourismuszentren, urbane Zent-ren und peri-urbane ländliche Regionen) akzentuiert sich. Daneben sind vor allem in den Alpen und im Jura forstwirtschaftlich geprägte Regionen mit schwacher Be-völkerungsdichte und abnehmender Wirtschaftsaktivität zu finden. Schutzgebiete und Naturpärke prägen diese Räume. Konsumenten sowie Touristen aus verschiedenen Weltregionen sind affiner für nachhaltig, fair und regi-onal produzierte Agrar- und Lebensmittelerzeugnisse. Die zunehmende Bevölkerungszahl und der Wachstums-markt Tourismus Schweiz bieten der Landwirtschaft neue Absatzchancen für qualitativ hochstehende Produkte. Die Entwicklung wird getrieben von der fortschreitenden Digitalisierung in Wirtschaft und Gesellschaft – Stichwor-te sind E-Commerce, Direktvermarktung, Kommunikati-on in sozialen Netzwerken, E-Marketing – und prägt das Einkaufsverhalten der Konsumentinnen und Konsumen-ten und die Vermarktung von Agrar- und Lebensmittel-erzeugnissen. Die touristische Nachfrage orientiert sich stärker an digitalen Informationen über Herkunft und Verarbeitung von Agrarerzeugnissen, vor allem im gast-ronomischen Angebot.In diesem Kontext ist von der Schweizer Landwirtschaft sowie von den vor- und nachgelagerten Wirtschafszwei-gen Unternehmertum, Innovation und Marktnähe ge-Die Agrarwirtschaft aus der Sicht der HAFL,  gestern, heute und morgen | Kurzbericht

Die Agrarwirtschaft aus der Sicht der HAFL, gestern, heute und morgen

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