On the progress of public administration reform in the Czech Republic

Abstract

V nedávných dnech ve Sbírce zákonů publikované nové zákony o obcích a o krajích potvrzují, že reforma veřejné správy v České republice se v posledním období stává oprávněně aktuálním a frekventovaným pojmem, a nabývá zcela konkrétních kontur. Tedy také v této oblasti se začínáme přiřazovat k široké sku­pině moderních států, ve kterých reformní procesy ve veřejné správě patří k významným tématům v podsta­tě již od počátku 20. století, výrazně pak od začátku 70. let. Uvedený jev nepochybně souvisí s rozvojem a významem studií zabývajících se kvalitou a efektivností veřejné správy, a také rozvojem správní politiky v jednotlivých státech. Pojmu reforma veřejné správy bývá používáno různě, někdy v širších souvislostech společenských i práv­ních, aniž by panovala obecná shoda, někdy i pově­domost, o jeho obsahu, rozsahu a významu. Často se setkáváme s určitým zjednodušeným nebo zúženým pojetím reformního procesu, někdy i s úplným jeho nepochopením. Co je nutno uvědomit si již v úvodu každého pojednání, zabývajícího se reformou veřejné správy z hlediska právního, je skutečnost, že daný po­jem není právně definován, a jen obtížně by mohl být, jak vyplyne z dalšího.This article is concerned with the public adminis­tration reform in the Czech Republic. It is concerned with the motives for and the beginning of the reforma­tory process that started at the beginning of the 90's; it is also concerned with its unsystematic and not ve­ry intensive progress. A systematic reforming on the basis of the conception of a public administration re­form which was approved of by the Government has been going on for nearly two years and has already resulted in first passed laws and acts concerning terri­torial administration reform. This reform will be dealt with in the necessary contexts mentioned in this ar­ticle. Public administration reform must, however, be conceived of in a broader context, it must also be considered a change within the very concept and content of public administration activities, a change towards a democratic and open public administration realized in the conditions of a legal state

    Similar works