Ante la magnitud de los desafíos que se nos presentan, debemos
desarrollar urgentemente una agenda política global de
investigación

Laczko, Frank

Warner, Koko

Una agenda de investigación global

Repositorio Institucional de la Universidad de Alicante

RMF31 59RMF31 CAMBIO CLIMáTICO y DESPLAzAMIENTOfinalmente, las decisiones adecuadas para conseguir sus objetivos. Una ventaja de este modelo es que pone de manifiesto el hecho de que las diversas interacciones entre las personas pueden provocar situaciones más complejas que las que podrían haberse predicho si se hubiera sumado el comportamiento de varios individuos. Estos modelos, por tanto, resultan ser una forma eficaz de analizar el comportamiento de personas que interactúan entre sí, aunque piensan y se comportan de forma diferente y, además, presentan nuevos rasgos emergentes. En el contexto del cambio climático, una característica destacada del modelado basado en agentes es que permite simular situaciones para las que no existen equivalentes históricos (es decir, la experiencia de acontecimientos climáticos pasados).Migración Al desarrollar un MBA para simular la repercusión del cambio climático sobre las migraciones, es importante considerar la influencia de las estructuras sociales, el influjo institucional y la actividad de las personas. Cuando se percibe un riesgo climático superior a un umbral determinado, el individuo estudia las medidas de adaptación y las opciones a su alcance: adaptarse, migrar, o adoptar una estrategia poco adecuada, como negar la situación o ajustar los medios de subsistencia de forma ineficaz. Los procesos cognitivos básicos que sigue cada agente ante el estímulo climático y las medidas de adaptación resultantes constituyen la base para la formación del MBA. No obstante, el contexto individual de cada agente, compuesto por una combinación única de experiencia, predisposición, ventajas y percepciones, define las diferencias que separan a cada agente y las diversas respuestas que adoptan ante los estímulos medioambientales y las acciones de los demás. Por otro lado, para perfeccionar los atributos de los agentes y sus normas de interacción dentro del modelo, es necesario conocer al detalle cada país.1 Si se dispone de la información adecuada para desarrollar las normas de interacción y los umbrales de acción de los agentes, puede estudiarse y simularse la respuesta de una comunidad ante un contexto climático dado o previsto en los ámbitos individual, familiar y comunitario. Al desarrollar un modelo empírico a partir de datos exhaustivos, puede valorarse cómo se han visto afectados por los estímulos climáticos los movimientos migratorios recientes, y puede aislarse la influencia del clima entre las diversas causas de la migración.  Si desarrollamos un modelo que simule los flujos migratorios actuales, podremos investigar hasta qué punto las causas de la migración se encuentran en el clima y qué umbrales y valores de las condiciones climáticas motivan las migraciones. Según estos resultados, podrá emplearse un modelo parecido para identificar los contextos en los que existe una gran probabilidad de que la comunidad y la población emigren. En suma, se puede adoptar un modelo basado en agentes para elaborar una predicción, más detallada de lo que antes hubiera sido posible, sobre el número de personas que deben reubicarse como resultado de las condiciones medioambientales. Christopher Smith (c.d.smith@sussex.ac.uk) es doctor investigador  y Dominic Kniveton (d.r.kniveton@sussex.ac.uk) es profesor en el Departamento de Geografía, Universidad de Sussex. Sharon Wood (s.wood@sussex.ac.uk) es profesora de Ciencia Informática e Inteligencia Artificial, Departamento de Informática, Universidad de Sussex. Richard Black (r.black@sussex.ac.uk) es Codirector del Centro de Investigación sobre Migraciones de Sussex (www.sussex.ac.uk/migration/). 1. Para más información (que incluye el modelo actual de Burkina Faso), puede visitar www.informatics.sussex.ac.uk/users/cds21/publications/El tema del cambio medioambiental (y sobre todo del cambio climático) y de las migraciones está surgiendo con fuerza en la agenda política global. Sin embargo, existen pocas investigaciones fundamentadas que nos permitan adoptar decisiones eficaces. Para paliar la necesidad de efectuar investigaciones empíricas de ese talante y definir la elaboración de una agenda de investigación global, el Instituto de Medio Ambiente y Seguridad Humana de la Universidad de Naciones Unidas (UNU-EHS, por sus siglas en inglés), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) reunieron, en abril de 2008, a 35 expertos en el ámbito de las migraciones y el medio ambiente, que valoraron los conocimientos actuales e identificaron lagunas y temas de investigación prioritarios. Estos temas giraban en torno a tres cuestiones fundamentales:1. Medición e identificación: Debe trabajarse más en la conceptualización y cuantificación de las migraciones como respuesta a las consecuencias de los cambios y la degradación medioambientales. Las aproximaciones especulativas que poseemos en la actualidad sobre la posible magnitud del desplazamiento poblacional por motivos medioambientales ponen de manifiesto que no sabemos mucho sobre cómo afectan los cambios del entorno a las migraciones y que carecemos de los datos y las investigaciones necesarios para superar dichas especulaciones. No entendemos bien la forma en que los acontecimientos de desencadenamiento lento, como la desertización, el aumento del nivel del mar y la deforestación, motivan las migraciones dentro y fuera de las fronteras nacionales. Y tampoco sabemos mucho sobre cómo pueden afectar al entorno los cambios previstos de los patrones migratorios. Los responsables políticos no disponen de la información necesaria para preparar, prevenir ni responder con eficacia a las migraciones medioambientales.Aunque los expertos consideraban que los responsables políticos iban a necesitar una definición diferenciada de la migración por motivos medioambientales, se consideró que sería útil emplear una definición de trabajo, como la que propuso la OIM1, al objeto de delimitar Ante la magnitud de los desafíos que se nos presentan, debemos desarrollar urgentemente una agenda política global de investigación.Una agenda de investigación global Koko Warner y Frank Laczko60 RMF31CAMBIO CLIMáTICO y DESPLAzAMIENTO RMF31el debate y medir la magnitud del fenómeno. La compleja interacción entre la degradación a largo plazo del medio ambiente y las migraciones dificulta la tarea de identificar con claridad los motivos para desplazarse de las personas y si éstas constituyen, en realidad, migrantes por razones medioambientales. Es complicado establecer un número absoluto de migrantes de este tipo, como suelen reclamar los medios de comunicación, por lo que las cifras actuales son, en el mejor de los casos, aproximativas.  2. La reunión estudió la compleja interacción entre los cambios en el entorno y los factores sociales y económicos que motivan la migración medioambiental. ¿Cómo se relacionan? La relación entre migración y cambio medioambiental es multidireccional, lo que requiere que se examinen factores adicionales, como la gobernabilidad, la pobreza, la falta de cohesión social y los conflictos. Los cambios medioambientales pueden tener un efecto magnificador sobre otros motivos de la migración. ¿Quién migra, adónde y cuándo lo hace? Ante los lentos cambios medioambientales, los que pueden desplazarse (es decir, los que disponen de dinero, contactos y medios de subsistencia alternativos) quizá tiendan a emigrar de forma independiente. Los más amenazados y desfavorecidos, los que no puedan desplazarse ante la degradación del entorno, y los niños y mayores quizá queden atrás o se vean obligados a marchar más tarde. El género y la estructura demográfica también influyen en los patrones de migración por motivos medioambientales. Aunque es probable que la migración interna ejerza mayor presión en las zonas urbanas, los desplazamientos internacionales quizá se conviertan en un componente más relevante de la migración por motivos medioambientales, ya que los migrantes que se marchen por estas causas se servirán de las redes existentes entre los países de origen y de destino.La investigación académica y la política deben diferenciar tanto los tipos de condicionantes medioambientales como las características de los movimientos de población. Los cambios medioambientales lentos provocarán pautas de migración diferentes a las provocadas por los sucesos de desencadenamiento rápido, que oscilarán entre desplazamientos temporales o permanentes, y migraciones cíclicas o continuas. Los expertos trataron de identificar puntos de inflexión en caso de crisis o umbrales de migración en el contexto de los cambios medioambientales de tipo lento.¿Qué respuestas se dan y cómo emigra la gente? La tendencia a emigrar ante los problemas medioambientales puede aumentar cuando la migración temporal ya es un fenómeno establecido. La migración no debería considerarse únicamente como un fracaso, sino que también es una forma de adaptación a los cambios del entorno. Es necesario investigar más sobre los efectos positivos que las migraciones puedan tener sobre el medio ambiente. 3. Contextos y política: La migración debe estudiarse más en el contexto de las estrategias de adaptación. Para ello, los responsables políticos deben entender mejor cuáles son los umbrales y los puntos de inflexión críticos. Otros ámbitos políticos clave son la reubicación y el reasentamiento. La primera tiene una repercusión profunda tanto en las poblaciones desplazadas como en las comunidades de acogida, aunque la mayoría de las políticas actuales se centran casi exclusivamente en el proceso de desplazamiento. Considerar otras respuestas políticas ante los desplazamientos puede ayudar a definir políticas más adecuadas. Agenda de investigación y plan de acción Una vez acordada la necesidad de elaborar un programa de investigación multidisciplinar de carácter global como respuesta a estas prioridades, los expertos establecieron cuatro imperativos para continuar trabajando sobre la migración medioambiental:1. Revisión sistemática de las investigaciones disponibles sobre migración medioambiental. A partir de ahí se podrá determinar qué métodos y perspectivas nuevos deben desarrollarse y trazar un camino para coordinar el trabajo futuro.2. Un programa global de investigación multidisciplinar que comprenda nuevos y profundos estudios de campo con diseños investigativos comunes. Estos estudios se centrarán en aquellas partes del mundo que en la actualidad son, o se prevé que sean, las más afectadas por la degradación medioambiental y el cambio climático.3. Gestión de la información y del conocimiento mediante redes, bases de datos y sitios web, que garantice que las conclusiones científicas y los avances políticos clave se transmitan de forma eficaz entre las partes interesadas más importantes, y que fomente el intercambio de experiencias y las buenas prácticas. 4. Proyectos de desarrollo de las capacidades que permitan mejorar la recopilación y el uso de datos para garantizar que los países que con probabilidad se vayan a ver más afectados por las migraciones medioambientales dispongan de una base científica adecuada, talleres formativos para responsables políticos y prácticas más adecuadas, basadas en investigaciones orientadas hacia el ámbito político. Para garantizar la seguridad humana ante las transformaciones climáticas previstas, hay que fomentar la participación de todos los responsables interesados, especialmente en el ámbito del reasentamiento y la adaptación urgente. Hoy en día se necesitan acción e interés políticos coordinados y basados en pruebas empíricas fundamentadas. Koko Warner (warner@ehs.unu.edu) es Directora de la Sección de Migraciones Medioambientales, Vulnerabilidad Social y Adaptación de la UNU-EHS (www.ehs.unu.edu) en Bonn, Alemania. Frank Laczko (FLACZKO@iom.int) es Director de Investigación y Publicaciones de la OIM (www.iom.org). Para obtener más información sobre los debates de la reunión, véase www.iom.int/jahia/Jahia/eventEU/cache/offonce?entryId=16923.1. “Los migrantes medioambientales son personas o grupos de personas que, debido a cambios imperiosos de carácter repentino o progresivo en su entorno, que afectan negativamente a su vida o condiciones de vida, se ven obligados o deciden abandonar su hogar habitual de forma temporal o permanente para desplazarse dentro o fuera de su país”. Nota de debate: Migración y Medio Ambiente. Consejo de la OIM, periodo de sesiones 97º de 2007. Inundación en Somalia, septiembre de 2007. 

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