Kontroll inom offentliga sektorn - en beskrivande studie hur kontroll praktiseras och uppfattas i Försäkringskassan Västra Götalands län

Abstract

Titel: Kontroll inom den offentliga sektorn – en beskrivande studie hur kontroll praktiseras och uppfattas i Försäkringskassan Västra Götaland Bakgrund och problem: Sverige har den största välfärdsstaten i världen, mätt som andel av BNP. Resurseffektivitet i den offentliga sektorn torde således vara i varje medborgares intresse. Avsaknad av vinstmål gör styrningen mer komplex. Detta väcker frågan huruvida andra mått existerar och hur olika styrverktyg praktiseras i syfte att uppnå kontroll. Syfte: Syftet med uppsatsen är att, genom empiriska studier, undersöka och beskriva hur kontroll praktiseras på operativ nivå respektive uppfattas på strategisk nivå i Försäkringskassan Västra Götalands län. Avgränsningar: Fokus för studien är den offentliga sektorn vilken representeras av Försäkringskassan Västra Götalands län. Kontroll diskuteras utifrån fyra vedertagna styrverktyg. Metod: Studiens förhållningssätt är en interaktiv syn, där aktörssynsättet interagerar med systemsynsättet. Empiriskt material har inhämtats genom kvalitativa intervjuer, där sju personer med olika befattningar och hierarkiska nivåer har intervjuats. Resultat och slutsatser: Generellt har den strategiska nivån och den operativa nivån olika uppfattningar och tillskriver kontroll olika innebörder. Detta föranleder att kontroll är komplext. Vidare använder organisationen olika modeller för att uppnå kontroll. Modellerna tillmäts olika roller för olika aktörer. Förslag till vidare forskning: Slutsatsen av den empiriska studien visar att olika tolkningar föreligger mellan operativ och strategisk nivå. Bakomliggande orsaker till detta faktum är dock inte besvarade i denna studie. Att studera språkets betydelse för skillnaderna i människors tolkningar är en god utgångspunkt för att förstå hur verkligheten ter sig för olika människor. Huruvida aktörerna har samma tolkning av begrepp är därför ett intressant uppslag till fortsatta studier