'UNISINOS - Universidade do Vale do Rio Dos Sinos'
Abstract
The New Public Management (NPM) has brought to public organizations the need of increased productivity and performance, greater accountability, and greater social control. Therefore, public sector control mechanisms have been developed to improve the performance of public organizations. The operational audit stands out as a type of control that can assist public managers in improving management. This research is part of this context and aims to analyze the contribution of the ABM (Activity Based Management) application in the practices of operational audit. To achieve this objective, through a Design Science Research an artifact (method) was created to perform the operational audit based on the ABM, which was tested in an internal control unit of the Brazilian Army, from September 2016 until March 2017. The ABM practices selected to compose the artifact were able to help to produce information that impact performance, in the dimensions of efficiency and effectiveness, as well as in aspects of compliance, indicating opportunities for management improvements. Performing the operational audit using ABM also helped to identify cost drivers, which generate unnecessary resource consumption and delays in the delivery of the product of the process.A New Public Management (npm) trouxe para as organizações públicas a necessidade de aumento de produtividade e desempenho, maior accountability e maior controle social. Assim, mecanismos de controle vêm sendo desenvolvidos para melhorar o desempenho das organizações públicas. A auditoria operacional se destaca como um tipo de controle que pode assessorar o gestor público no aperfeiçoamento da gestão. Esta pesquisa se insere nesse contexto e objetivou analisar a contribuição do emprego das práticas gerenciais da ABM (Activity Based Management) na auditoria operacional. Para atingir esse objetivo, usando a Design Science Research, criou-se um artefato (método) para a execução da auditoria operacional baseado na ABM, o qual foi testado em uma unidade de controle interno do Exército Brasileiro, no período de setembro/2016 a março/2017. As práticas da ABM selecionadas para compor o artefato foram capazes de produzir informações que impactam o desempenho nas dimensões da eficiência e eficácia, bem como em aspectos de compliance, indicando oportunidades de melhoria da gestão. Além disso, executar a auditoria operacional com uso da ABM mostrou-se capaz de identificar direcionadores de custo, que geram consumo de recursos de maneira desnecessária e atrasos na entrega do produto do processo
