Versión inglés en la biblioteca: Gender and development : equity for allVersión francés en la biblioteca: Sexes et développement : l'égalité pour tou

Conway, Eileen

Lambrou, Yianna

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International Development Research Centre: IDRC Digital Library

EQUIDAD ENTRE GÉNEROS GENERO Y DESARROLLO: E PARA TODOS M ientras los países en desarrollo luchan para resolver sus problemas sociales, económicos y políticos en el contexto de un orden mundial en cambio constante, la función fundamental del género con- tinúa siendo objeto de debate. iPor qué es importante con- siderar el género como una cuestión relevante para el desarrollo sustentable? Si la integración del género en el proceso de desarrollo no siempre ha dado buenos resultados, iqué lecciones podemos aprender? Estas cuestiones constituirán el tema principal de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, que se celebrará en Beijing en este próximo mes de septiembre, cuando los delegados esperan poder hacer avanzar el consenso global incipiente de que la equidad entre géneros y la igualdad son requisitos absolutamente indispensables para alcanzar un desarrollo sustentable. Dado que el género es un rema de gran amplitud, quizá sea más provechoso examinar un sector específico, tal como el de Ia gestión de 10s recursos naturales, relacionado con cuestiones de género y aclarar mejor el concepto de1 género en un contexto más amplio. En 10s países en desarrollo las mujeres trabajan como gerentes de recursos naturales, como agricultoras, abasce- cedoras de aguay energía, y como proveedoras de salud. Las mujeres, como las proveedoras de alimento más importantes del mundo, son altamente conscientes de su dependencia de un entorno saludable. Las denominadas Estrategias Progre- sistas para Ia Mujer, de Nairobi (Nairo& Fomwd Looking Strategk OR Women) resultantes de la Tercera Conferencia Mundial sobre la Mujer en 1983, fue el primer documento de significado global al llamar la atención sobre la impor- tancia crítica del género para el equilibrio entre los requisi- tos de desarrollo y de1 medio ambiente. La Cumbre para Ia Tierra-de 1992 subrayó nuevamence Ia relación enrre pobreza, desarrollo, medio ambiente y género. Dos cuestiones clave relacionadas con el género y Ia gestión de 10s recursos naturales-y que precisamente están íntimamence ligadas- son Ia equidad y la susrentabilidad. Existe una estrecha relación entre el acceso a los recursos y su control por una parte, y la motivación, incentivos y habilidad para invertir a largo plazo en el mantenimiento y mejora de esos recursos por Ia otra. Las mujeres rurales en Africa Central se preguntan “por qué debo yo plantar árboles en un terreno que perrenece a mi esposo? Dentro de unos cuantos años puede tomar otra esposa y darme una patada y echarme de su tierra. Así los árboles que yo plante hoy servirán algún para beneficiar a otra mujer... inada menos que a mi competidora!” Es evi- dente que sin un acceso garantizado a la tierra, estas mujeres tienen poco incentivo para trabajar en su sustencabilidad a largo plazo. Las mujeres del Tercer Mundo frecuentemente se ven forzadas por razones de supervivencia a actuar de modo que contribuye a una mayor destrucción de1 medio ambiente. Pueden contaminar el medio ambiente o sacar leña de zonas ya agoradas simplemente porque no tienen más remedio. A diferencia de otras regiones de Africa, las mujeres en la región Machakos, de Kenya, gozan de una seguridad rela- tiva de tenencia. Su confianza se manifiesta en Ia impresio- nante infraestructura agrícola que han creado; ésta comprende terraplenes, setos de contorno y otras caracterís- ticas que en su conjunto ayudan a combatir Ia erosión y mejoran la capacidad de retención de1 aguay Ia fertilidad de la tierra. En Filipinas, hombres y mujeres heredan Ia tierra por igual. Ambos aportan sus tierras respectivas al matrimonio, y si se separan, cada uno se lleva consigo las tierras apor- tadas. En algunos casos, las hijas heredan de sus madres, y los hijos varones de sus padres. En raI sistema, en que la mujer tiene igual seguridad económica que el hombre, las mujeres también tienen igual poder político y social. “Filipinas es una de las partes del mundo de mayor igualdad en cuanto al género se refiere,” según diceJoachim Voss, director de programas de Ia división de recursos natu- rales y de1 medio ambiente de1 CIID. “Algunos de los más poderosos empresarios son mujeres; más del 50% de los gerentes de banco y abogados son mujeres. Esto muestra Ia relación existente entre contar con esa seguridad económica por una parte, y el acceso a 10s recursos por Ia otra. La seguridad económica influye en otras clases de relaciones sociales, y afecta a las posibilidades de trabajo, empleo, y educación de que disfruta Ia mujer.” GERENTES DE RECURSOS NATURALES “El CIID subvencionó el proyecto WEDNET [Red para Ia Mujer, el Medio Ambiente y el Desarrollol, el cual tuvo corno su punto de partida el criterio de que las mujeres pobres y rurales de Africa cuentan con conocimientos y experiencia valiosas,” dice Eva Rathgeber, fundadora de la primera unidad de mujeres en el CIID en 1987, y acrual- mente directora regional para el este y su de Africa. El objetivo de “WEDNET era catalogar ese conocimiento EQUIDAD ENTRE GÉNEROS sobre Ia gestión de recursos naturales tales como agua, quedan directamente bajo su control e influencia. Así, 10s bosques, semillas, tierras de secano, y observar cómo utiliza programas de ayuda al desarrollo no se conforman por las Ia mujer ese conocimiento para sobrevivir en su propio mujeres ni para las mujeres, y es a éstas a quienes en última entorno.” instancia se dirige Ia ayuda.” A pesar de la función vital de las mujeres en Ia gestión Integrar una perspectiva de género en la metodología de de1 medio ambiente, están excluídas de Ia mayoría de las Ia investigación es fundamental para mejorar Ia calidad de decisiones que afectan al medio ambiente o al desarrollo. Ia investigación y sus resultados. En el análisis sobre género Son muy pocas las Iíneas de comunicación que conectan a se descomponen las dimensiones social, cuIrura1, política, las organizaciones internacionales con las locales, limitando económica de las relaciones entre los géneros. Considera la así la habilidad de la mujer para influir en Ia planificación naturaleza del conocimiento qza le es propio. Incluyendo el del desarrollo y en su implementación. conocimiento ramo de Ia mujer como de1 hombre, ayuda a “Debe oírse 10 que tienen que decir las mujeres. Ellas asegurar exactitud e integridad. Las estadísticas se des- deben hablar por sí mismas y decidir cuales son sus necesi- glosan por género para evitar distorsiones en el dades y aspiraciones”, dice Yianna Lambrou, funcionaria conocimiento básico. Sin embargo, la metodología de principal de programas y responsable de1 de Género y géneros no se aplica universalmente. “Todavía existe una Desarrollo Sustentable en la división de asuntos grave falta de comprensión de1 concepto género en la corporativos de1 CIID. sociedad y de sus implicaciones para el desarrollo,” dice “Cuando, por ejemplo, los agricultores se consideran Rathgeber. “En gran parce de la investigación sobre la como grupo, nadie reconoce la aportación y los conocimien- gestión de los recursos hídricos, por ejemplo, apenas se tos singulares de la mujer acerca de las cuestiones que menciona el género. Entre los organismos donantes interna- EQUIDAD ENTRE GÉNEROS cionales, el género se menciona aunque siempre como algo añadido, y no como plataforma básica en su pensamiento. El análisis del género es necesario para poder comprender que los diferentes actores en toda situación social tienen su pro- pios imperativos, objetivos y grados de poder. Los métodos de investigación participariva alcanzan cada día mayor aceptación y respeto, y estos métodos tienden a tener una mayor perspectiva feminista, porque tienden a valorar la opinión individual al tiempo que dan a rodos la oportunidad de hablar y ser oídos.” El hecho de no recabar desde un principio los puntos de vista de las mujeres puede dar lugar a resultados imprevis- tos. Joachim Voss recuerda un gran proyecto internacional en Africa Central, concebido para ayudar a las mujeres a que utilicen menos leña para cocinar, con objeto de proteger a los árboles y el medio ambiente local. “Se hicieron pruebas, estudios, y experimentos para encontrar los mejores métodos de cocer frijoles o arvejas más rápidamente, dado que esto reduciría el volumen de leña requerido,” dice Voss. “Lo que se hizo evidente al cabo de varios años, era que el tiempo invertido en cocer los frijoles para la cena era prácticamente el único tiempo libre que le quedaba a la mujer en todo el día. Lo que menos deseaban era eliminar esas dos o rres horas en casa atendiendo a los fri- joles, y hacer en cambio otro trabajo que era mucho más penoso. De donde se deduce que la ciencia algunas veces puede enfocarse erróneamente debido a la falta del análisis de los géneros.” TOMA DE DECISIONES En opinión de Yknna Lambrou, la investigación y las deli- beraciones en un momento determinado deben dar paso a la acción. “A pesar de las décadas de esfuerzos realizados para reconocer y aceptar la aportación de la mujer, todavía per- sisten lagunas en equidad y un serio menosprecio de sus derechos. Un año cras otro, las conferencias internacionales continuarán celebrándose, y mientras ramo la suerte de las mujeres pobres y sus comunidades continúa siendo un canco incierta. No es suficienre reunir expertos para lamentar esras deficiencias. Es importanre actuar, estar alerta, y dejar de deliberar. Se deben producir cambios a nivel local, donde la gente tome decisiones diarias que conformen sus vidas y las de sus hijos. iNo es ya hora de que juntos enseñemos a nuestros jóvenes a que no consideren el género de una persona sino sus realizaciones y su derecho a controlar su propia vida? Solamente entonces podremos dejar de organizar conferen- cias y enviar paquetes de ayuda; comenzar a cuidar nuestros propios huertos y a ayudar a nuestros vecinos a que atiendan a los suyos.” @ EILEEN CONWAY, Editora-en-j@ de El CIID Infama, y Y IANNA L AMB ROU, funcionaria principal de programar, Género y Derarrollo swtentable. RECURSOS SOBRE GENEROS EN LOS LIBROS DEL CIID. Mis+ Links: Gende Equity in Science and Tecbnology fo? Development. Recomendaciones valiosas para alcanzar la equidad entre géneros en programas nacionales de ciencia y tecnología. por el Grupo de Trabajo sobre Géneros de la Comisión de Naciones Unidas sobre Ciencia y Tecnología CA$30.00 (a ser confirmado) ISBN O-88936-765-5 (estará también disponible en español) Gendev. Heaith, and Swtainable Dmelopment. Resultado de un importante esfuerzo de investigación que trata de cuestiones médicas, culturales, y medioambien- tales relacionadas con la salud de la mujer. poc Janer Haccher Robercs and Jennifeer Kirrs CA$24.00 ISBN 0-88936-772-8 Th Female Client and the Healtb-Care Provide Nuevas perspectivas sobre la calidad de los servicios médicos para mujeres expuestas a los riesgos de enfermedades tropicales. Editado por Janet Hatcher y Caro1 Vlassof CAQ30.00 ISBN O-88936-773-6 Égalzté devant ~oi: Sexes, val>ports iociaux, et dhelop~ement internatLona1. La teoría feminista se relaciona a la práctica de desarrollo para formar un modelo de desarrollo más equitativo. bajo la dirección de Marie France Labrecque CA$ 29.95, ISBN O-88936-686-1 Tecbnology, Gender, and Power in Africa. Una crítica feminista de las prácticas de desarrollo tradicionales que ofrece un nuevo enfoque sobre la transferencia tecnológica y el desarrollo. por Patricia Sramp CA$11.95, ISBN O-88936-538-5 Para hacer pedidos, por favor referirse al catálogo inserto en este número. Libros del CIID, PO Box 8500, Ottawa, Ontario, Canada KlG 3H9 Tel.: 613-236-6163, Exc.2087, Fax: 613-563-0815. Internet: order@idrc.ca Disponemos de una lista completa de publicaciones por Internet componiendo gopher.idrc.ca o www.idrc.ca. 

Equidad entre géneros

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