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Sanger, C.

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Le Capitaine Gold a changé ‘amures Reportage de Clyde Sanger Parmi les diplomates distingués et les avocats surmenés qui arpentent les cor- ridors ou s’entassent dans les salles de réunions des Nations unies, à Genève et à New York, la personnalité d’Edgar Cold tranche nettement. Bien qu’il soit aujourd’hui professeur de droit, il n’a jamais été diplomate et il a suivi une route pour le moins inusitée avant de parvenir tout récemment à cette situa- tion. Avec ses yeux bleus, sa barbe bien taillée, 50x1 dynamisme cordial qui anime une haute stature de 1,91 mètre (6’3”), il ressemble davantage à un légendaire capitaine au long cours lancé à toute vapeur. Cette ressemblance n’étonne plus lorsqu’on apprend que M. Cold a par- couru les océans du monde pendant seize ans, commençant sa carrière comme cadet frais émoulu d’un collège australien. Le voyage fut long et les détours nombreux depuis la première visite aux îles du Pacifique jusqu’à Halifax, l’actuel porte d’attache de M. Cold, où il participe maintenant à la création de l’Institut d’études océano- graphiques de Dalhousie, ou à la Baie de la Tortue à New York, où il a suivi attentivement le déroulement de la der- nière ronde de la Conférence sur le droit de la mer. Lorsque le cRDI fit sa rencontre en 1973, M. Cold était le “Capitaine Cold” et il travaillait dans ses heures de loisir à une thèse de maîtrise sur la philosophie du droit al- lemend, thèse encore sur le chantier. II rêvait plutôt d’étudier la politique du droit de la mer dans plusieurs pays africains et asiatiques. La bourse d’as- socié de recherche que lui accorda le CRDI pour deux ans lui permit de réaliser cette ambition. II avait à ce moment-là accumulé àe nombreuses compétences. Reçu lieutenant à Sydney, il s’était mis au service de la marine marchande britan- nique où il fut promu capitaine mar- chand. II ne faudrait pas non plus ou- blier de mentionner le poste d’officier en chef des Zinlines et les cinq années passées avec les compagnies de naviga- tion du Ghana, dans le cadre des ac- cords d’assistance technique intervenus entre Israël et les Etats africains, et une année passée au Soudan. Un jour qu’il débarquait à Halifax d’un cargo chargé d’oranges de Jaffa, il rencontra Judith Hammerling, une étudiante en médecine. Ils se marièrent et pendant deux ans, elle l’accompagna comme médecin de bord. mgar Coki de ,a mâiinc marchande aux conféienceisurledroir delamer. Où aller et que faire lorsqu’on a 33 ans et qu’on a accumulé autant d’expériences? Edgar voulait être autre chose que “le chauffeur d’un navire sophistiqué”: il désirait jouer un rôle au niveau des décisions. Son travail dans les pays en développement lui avait fait prendre conscience des pressions qu’exercent sur la marine marchande les vieux pouvoirs maritimes qui con- trôlent les tarifs de fret et appliquent les règlements de navigation. II décida alors d’étudier le drnit. Ses études débordèrent les douze mois qu’il avait programmés: il lui fal- lait d’abord obtenir un baccalauréat (en sciences politiques et langues) et un baccalauréat en droit, à l’université Dalhousie. Cependant, comme se- crétaire du juge Hart à la Commission d’enquête, créée en 1970.71, sur I’ac- cident du pétrolier Arrow dont la car- gaison d’huile s’était répandue dans la baie de Chedabucto après l’échouage du navire, M. Cold put vivre le pro- blème de la pollution de la mer. Et quatre ans plus tard, lors de la session de la Conférence sur les droits de la mer à laquelle il participait à titre d’obser- vateur, lorsqu’on apprît que le navire- citerne Mettula s’était échoué et que ses 60 000 tonnes de mazout se déversaient dans le détroit de Magellan, il fut en mesure d’informer les délégués d’Amérique latine de la signification et des incidences de ce naufrage. A titre d’associé de recherche depuis deux ans, M. Gold a visité huit pays en Afrique et cinq en Asie. II a assisté aux sessions de la Conférence du droit de la mer à Caracas et à Genève. En novembre 1973, il a aussi participé à la conférence de l’Organisation inter- gouvernementale de consultation maritime, réunissant des représentants de 79 pays dans le but de discuter de la pollution de la mer. Maintenant il est installé à Cardiff, où l’Institut des sci- ences et de la technologie de I’univer- sité de Wales a mis sur pied un centre de recherche et de formation en ad- ministration portuaire et en gestion du transport des marchandises. II s’est rendu compte que les pays africains viennent tout juste de com- mencer à s’inquiéter de l’état de leurs eaux côtières. La pollution, autrefois, n’était considérée que comme “une autre affaire de riches dont nous n’a- vons pas à nous inquiéter”. II s’est aperçu que le Kenya commence à craindre pour son magnifique littoral et qu’en suivant la pollution à la trace, il a remonté jusqu’aux hôtels touristiques et aux installations le long de la plage qui jettent leurs déchets dans l’océan. Le Kenya, comme les autres pays de I’Af- rique de l’Ouest, commence à saisir la dimension des dangers que représente la navigation côtière. Cependant, M. Gold est convaincu que, en dépit de la lenteur des progrès de Caracas, de Genève et de New York, un traité des droits de la mer sera rédigé d’ici une couple d’années. Aussi, bien que l’équipe de Dalhousie, responsable de la planification de l’institut des études océanographiques (DI~S), ac- corde beaucoup d’importance aux études sur la diplomatie des conféren- ces, à long terme l’étude de la gestion des ressources océanographiques reste prioritaire. DIOS est un groupe pluridisci- plinaire qui réunit des représentants de la Faculté de droit et de I’Ecole d’ad- ministration, aussi bien que des départements d’économique, de sci- ences politiques et d’océanographie de l’université Dalhousie. Son approche de la politique maritime est globale afin de compléter la concentration en ad- ministration de Cardiff et le programme aquicole, actuellement mis au point au nouveau centre de politique maritime de Seattle. Chaque centre conduira des recherches et donnera des cours de formation au bénéfice des pays en développement. Le Centre des études africaines de Dalhousie orientera une partie de ses travaux vers ce contient et le privilégiera, mais l’équilibre sera ré- tabli par les travaux du professeur Deug lohnston, autre leader de la Faculté de droit et de DI~S, dont les recherches sont centrées sur l’Asie. Lorsque DIOS sera lancé, en septembre, le premier cours sera probablement destiné aux biologistes des Caraïbes. Plusieurs personnes participent à la création de l’Institut et Edgar Gold ne prétend pas en être le meilleur artisan. Néanmoins, on peut s’émerveiller des résultats extraordinaires qui ont suivi l’arrivée à Halifax, plusieurs années avant que quiconque parle de zones économiques de 200 milles, d’un banal cargo chargé d’oranges de Jaffa. 0 17 

Capitaine Gold a changé d'amures

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