Qualità dei servizi locali e capitale sociale nelle città italiane, in “Management delle utilities”, anno VI, n.1, pp. 10-17.
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Abstract
L’articolo mette a confronto la qualità dei servizi di
distribuzione dell’acqua potabile e di raccolta dei
rifiuti con la dotazione di capitale sociale dei 103
capoluoghi di provincia. L’analisi mette in evidenza una
forte sovrapposizione tra qualità dei servizi pubblici e
il livello di capitale sociale (civic-ness), rilevato
mediante un indice costituito da quattro indicatori:
diffusione dei quotidiani, livello i partecipazione
elettorale, numero di società sportive e di relativi
tesserati, ammontare delle donazioni di sangue.
La frattura Nord-Sud, evidente sul piano del reddito
pro capite, risulta quindi sovrapposta non solo ad un forte
differenziale di efficienza dei servizi pubblici locali, ma
anche allo stock di capitale sociale, inteso come senso di
responsabilità collettiva.
L’articolo si conclude con una discussione sulla relazione
esistente tra qualità dei servizi e capitale sociale. Tale
relazione è da intendere come circolare. Il caso italiano si caratterizza per la
compresenza sia di circoli virtuosi – prevalentemente
nelle aree settentrionali - sia di circoli viziosi,
concentrati nelle regioni meridionali