Hasil temuan data beserta analisinya menunjukkan bahwa daerah tingkat I Jawa Timur pada kurun waktu kurang lebih lima tahun terakhir ini mengalami perkembangan yang cukup balk dalam hal memperbaiki,struktur penerimaannya artinya pendapatan asli dAerah naik 54,21 % sementara bantuan Pusat --Rutin dan Pembangunan--mencapai 34,88%

Falih Suaedi, Drs.

Universitas Airlangga Repository

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA LAPORAN PENELITIAN KEBIJAKAN ALOKASI PEMBIAYAAN... FALIH SUAEDI kan untuk menemukan data-data awal dari permasaiahan yang di­tentukan.. Berkenaan dengan hal tersebut maka tidak muncul~a suatu hipotesis untuk diuji kebenaran teoritisnya merupakan sesuatu yang wajar. Namun dalam pembahasannya akan ditemui ~ nalisis-analisis yang lebih banyak bersifat kualitatif-inter­pretatiC. Dengan demikian tidak dapat dielakkan bahwa data yang diperoleh akan diinterpretasikan secara kualitatif de ngan menggunakan pemahaman yang bersifat logis teoritis. Se ­mentara teknik pengumpulan data akan lebih ban1ak didominasi dengan cara menelusuri informasi melalui dokumen-dokumen rea­mi atau data-data sekunder resm! yang kemudian didayagunakan untuk memberi jawab atas permasalahan yang dibahas. Teknis a­nalisis data akan lebih banyak memunculkan upaya-upaya sede~ kian rupa sehingga data yang diperoleh lebih banyak berupa persentase-persentase dan perbantingan-perbandingan agar mam­pu untuk menjawab permasalahan serta boleh jadi data tersebut merupakan hasil olaban peneliti agar mendapatkan data dan ha­sil analisis yang memadai. Hasil temuan data beserta analisinya menunjukkan bahwa daerah tingkat I Jawa Timur pada kurun waktu kurang lebih lima tahun terakhir ini mengalami perkembangan yang cukup balk dalam hal memperbaiki,struktur penerimaannya artinya pendapatan asli d~ erah naik 54,21 %sementara bantuan Pusat --Rutin dan Pemba ­ngunan-- mencapai 34,88%. Namun apabila dihubungkan dengan t~ tal penerimaan penerimaan daerah maka bantuan Pusat mencapai72,63% --pada tahun 1989/90-- dan 82,51% pada tahun 1984/85.Dominasi Pengeluaran Rutin untuk lima tahun terakhir ini ma ­sih dominan yaitu mencapai 85,61% pada tahun 1989/90. Disam ­ping itu terjadi pula pergeseran dalam skala prioritas atas berbagai sektor pembangunan pada pengeluaran pembangunan, te~ utama untuk tahun anggaran 1988/89 - 1989/90. Dati I Jawa Ti­mur menempatkan skala prioritas utama pada lima sektor yaitu aparatur pemerintah, pembangunan daerah, pertanian dan penga­iran, perhubungan dan pariwisata, pendidikan dan generasi mu­da. Oleh sebab itu dipandang perlu bagi dati I Jatim untuk memperkuat pendapatan asli daerah karena hal itu dipandangpula sebagai· langkah yang paling strategis untuk mewujudkanotonomi: daerah. Merubah. dan memperbaiki struktur pengeluaran menuju keseimbangan antara pengeluaran rutin dan pembangunan.Dalam keadaan yang selalu minim, pengeluaran pembangunan ha ­rue dikelola eecara profesional artinya sesuai dengan kond1si, potensi dan prospeknya bagi daerah serta meminimalkan pengaruh Pusat atas pola yang sebenarnya sesuai dengan kondisi Daerah. ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA LAPORAN PENELITIAN KEBIJAKAN ALOKASI PEMBIAYAAN... FALIH SUAEDI 

KEBIJAKAN ALOKASI PEMBIAYAAN PEMERINTAH DAERAH TINGKAT I JAWA TIMUR DALAM RANGKA PENINGKATAN PELAYANAN MASYARAKAT

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA 
LAPORAN PENELITIAN KEBIJAKAN ALOKASI PEMBIAYAAN... FALIH SUAEDI 
kan untuk menemukan data-data awal dari permasaiahan yang di­
tentukan.. Berkenaan dengan hal tersebut maka tidak muncul~a 
suatu hipotesis untuk diuji kebenaran teoritisnya merupakan 
sesuatu yang wajar. Namun dalam pembahasannya akan ditemui ~ 
nalisis-analisis yang lebih banyak bersifat kualitatif-inter­
pretatiC. Dengan demikian tidak dapat dielakkan bahwa data 
yang diperoleh akan diinterpretasikan secara kualitatif de 
ngan menggunakan pemahaman yang bersifat logis teoritis. Se ­
mentara teknik pengumpulan data akan lebih ban1ak didominasi 
dengan cara menelusuri informasi melalui dokumen-dokumen rea­
mi atau data-data sekunder resm! yang kemudian didayagunakan 
untuk memberi jawab atas permasalahan yang dibahas. Teknis a­
nalisis data akan lebih banyak memunculkan upaya-upaya sede~ 
kian rupa sehingga data yang diperoleh lebih banyak berupa 
persentase-persentase dan perbantingan-perbandingan agar mam­
pu untuk menjawab permasalahan serta boleh jadi data tersebut 
merupakan hasil olaban peneliti agar mendapatkan data dan ha­
sil analisis yang memadai. 
Hasil temuan data beserta analisinya menunjukkan bahwa daerah 
tingkat I Jawa Timur pada kurun waktu kurang lebih lima tahun 
terakhir ini mengalami perkembangan yang cukup balk dalam hal 
memperbaiki,struktur penerimaannya artinya pendapatan asli d~ 
erah naik 54,21 %sementara bantuan Pusat --Rutin dan Pemba ­
ngunan-- mencapai 34,88%. Namun apabila dihubungkan dengan t~ 
tal penerimaan penerimaan daerah maka bantuan Pusat mencapai
72,63% --pada tahun 1989/90-- dan 82,51% pada tahun 1984/85.
Dominasi Pengeluaran Rutin untuk lima tahun terakhir ini ma ­
sih dominan yaitu mencapai 85,61% pada tahun 1989/90. Disam ­
ping itu terjadi pula pergeseran dalam skala prioritas atas 
berbagai sektor pembangunan pada pengeluaran pembangunan, te~ 
utama untuk tahun anggaran 1988/89 - 1989/90. Dati I Jawa Ti­
mur menempatkan skala prioritas utama pada lima sektor yaitu 
aparatur pemerintah, pembangunan daerah, pertanian dan penga­
iran, perhubungan dan pariwisata, pendidikan dan generasi mu­
da. Oleh sebab itu dipandang perlu bagi dati I Jatim untuk 
memperkuat pendapatan asli daerah karena hal itu dipandang
pula sebagai· langkah yang paling strategis untuk mewujudkan
otonomi: daerah. Merubah. dan memperbaiki struktur pengeluaran 
menuju keseimbangan antara pengeluaran rutin dan pembangunan.
Dalam keadaan yang selalu minim, pengeluaran pembangunan ha ­
rue dikelola eecara profesional artinya sesuai dengan kond1si, 
potensi dan prospeknya bagi daerah serta meminimalkan pengaruh 
Pusat atas pola yang sebenarnya sesuai dengan kondisi Daerah. 
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA 
LAPORAN PENELITIAN KEBIJAKAN ALOKASI PEMBIAYAAN... FALIH SUAEDI 


http://repository.unair.ac.id/41584/1/RINGKASAN.pdf

KEBIJAKAN ALOKASI PEMBIAYAAN PEMERINTAH DAERAH TINGKAT I JAWA TIMUR DALAM RANGKA PENINGKATAN PELAYANAN MASYARAKAT

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Universitas Airlangga Repository

Universitas Airlangga Repository