Swaran Singh est, en Inde, l’un des chercheurs les plus actifs dans le domaine des études stratégiques sur la Chine contemporaine. Il offre dans cet ouvrage une vue d’ensemble des problématiques politiques et stratégiques qui marquent le rapport de la Chine à ses voisins d’Asie du Sud. La première partie de l’ouvrage (Issues) identifie les principaux points de tensions qui se sont successivement noués entre la Chine et son voisinage sud-asiatique, autour de la question tibétaine, de l’imbrogl..

Saint-Mezard, Isabelle

OpenEdition

 Perspectives chinoises 
86 | novembre-décembre 2004
Varia
Swaran Singh, China-South Asia : Issues,
Equations, Policies / Boquérat Gilles, Grare
Frédéric (éds.), India, China, Russia. Intricacies of
an Asian Triangle
New Delhi, Lancers Books, 2003, 424 p. / New Delhi, India Research Press,
2004, 173 p.
Isabelle Saint-Mezard
Édition électronique
URL : http://journals.openedition.org/perspectiveschinoises/1622
ISSN : 1996-4609
Éditeur
Centre d'étude français sur la Chine contemporaine
Édition imprimée
Date de publication : 1 décembre 2004
ISSN : 1021-9013
 
Référence électronique
Isabelle Saint-Mezard, « Swaran Singh, China-South Asia : Issues, Equations, Policies / Boquérat Gilles,
Grare Frédéric (éds.), India, China, Russia. Intricacies of an Asian Triangle », Perspectives chinoises [En
ligne], 86 | novembre-décembre 2004, mis en ligne le 19 mars 2008, consulté le 04 mai 2019. URL :
http://journals.openedition.org/perspectiveschinoises/1622 
Ce document a été généré automatiquement le 4 mai 2019.
© Tous droits réservés
Swaran Singh, China-South Asia :
Issues, Equations, Policies / Boquérat
Gilles, Grare Frédéric (éds.), India,
China, Russia. Intricacies of an Asian
Triangle
New Delhi, Lancers Books, 2003, 424 p. / New Delhi, India Research Press,
2004, 173 p.
Isabelle Saint-Mezard
1 Swaran Singh est, en Inde, l’un des chercheurs les plus actifs dans le domaine des études
stratégiques sur la Chine contemporaine. Il offre dans cet ouvrage une vue d’ensemble
des problématiques politiques et stratégiques qui marquent le rapport de la Chine à ses
voisins d’Asie du Sud. La première partie de l’ouvrage (Issues) identifie les principaux
points de tensions qui se sont successivement noués entre la Chine et son voisinage sud-
asiatique,  autour  de  la  question  tibétaine,  de  l’imbroglio  cachemiri  et  des  luttes
d’influence  dans  l’océan  Indien.  La  deuxième  partie  (Equations)  passe  en  revue  les
relations bilatérales de la Chine avec chacun des sept pays d’Asie du Sud. La troisième
partie (Policies) se présente comme une analyse systématique de la politique sud-asiatique
de la Chine, et met en relief ses grandes orientations sur les cinquante dernières années. 
2 L’ouvrage  s’applique  à  démontrer  que  les  relations  de  la  Chine  avec  l’Inde  sont
essentiellement un sous-produit de sa politique générale pour l’Asie du Sud. En retour, la
politique sud-asiatique de la Chine s’avère essentiellement centrée sur l’Inde, en raison de
la stature disproportionnée de cette dernière dans l’environnement sous-régional. D’un
point de vue historique, les considérations de sécurité ont été le déterminant principal de
l’approche chinoise. De fait, la « libération » contestée du Tibet en 1950 a tôt envenimé les
relations avec les pays frontaliers, en premier lieu l’Inde contre laquelle la Chine finira
par monter une expédition « punitive » sur la frontière himalayenne, en 1962. Avec en
Swaran Singh, China-South Asia : Issues, Equations, Policies / Boquérat Gille...
Perspectives chinoises, 86 | 2006
1
arrière-plan le froid diplomatique avec New Delhi,  la  Chine s’embarque au cours des
années 1960 et 1970 dans une politique active d’aide économique aux petits pays d’Asie du
Sud, avec force transferts d’armements, pour contrer l’influence prédominante de l’Inde
dans la région. 
3 L’ouvrage montre ensuite que, sous l’effet des réformes impulsées par Deng Xiaoping, les
préoccupations  stratégiques  cèdent  le  pas  à  une  approche  plus  pragmatique.  La
normalisation des relations avec l’Inde dans les années 1980 conduit Pékin à adopter une
posture de neutralité  dans le  conflit  indo-pakistanais  au Cachemire et  à  prendre ses
distances  avec  les  autres  pays  d’Asie  du  Sud.  L’auteur  souligne  cependant  que  cette
réorientation ne s’est pas effectuée sans contradictions,  le rapprochement avec l’Inde
n’ayant aucunement mis fin aux pratiques de prolifération à destination du Pakistan.
C’est cette contradiction majeure, à tout le moins telle que perçue par New Delhi, qui
selon l’auteur a directement amené aux essais nucléaires indiens de mai 1998. Un point
important est par ailleurs bien mis en relief au sujet de la relation sino-pakistanaise :
contrairement  à  ce  que  les  autorités  chinoises  avaient  anticipé,  les  transferts  de
technologies sensibles au profit du Pakistan n’ont pas scellé dans l’esprit des décideurs à
Islamabad de relations de dépendance à l’égard de Pékin. Ceux-ci sont juste devenus plus
défiants à l’égard de l’Inde et indépendants à l’égard de la Chine. En témoignent les essais
nucléaires pakistanais de juin 1998, conduits en réponse aux tests indiens, et au mépris
complet des appels chinois à la mesure.
4 À prendre un objet d’étude aussi vaste et complexe que celui de la relation de la Chine à
l’Asie du Sud, le risque est grand de s’en tenir à une analyse de type « macro » et d’utiliser
les notions « d’Asie du Sud », voire de « Chine », comme autant d’entités monolithiques.
L’ouvrage  n’échappe  pas  complètement  à  cet  écueil.  Peut-être  une  analyse  de  type
constructiviste aiderait-elle à mieux comprendre pourquoi le cadre conceptuel d’Asie du
Sud conditionne à ce point les perceptions des décideurs chinois – et autres – à l’égard de
l’Inde. Mais cet ouvrage a le mérite de poser une question essentielle : à l’heure où New
Delhi élargit ses ambitions stratégiques à l’échelle de l’ensemble du continent asiatique,
Pékin est-elle disposée à redéfinir ses relations avec l’Inde au-delà d’un strict cadre sud-
asiatique ? En d’autres termes, la Chine est-elle prête à considérer son voisin indien non
plus  seulement  comme une puissance sous-régionale,  mais  comme un grand pôle  en
Asie ?
5 Plusieurs  éléments  de  réponse  apparaissent  dans  le  court  ouvrage  édité  par  Gilles
Boquérat et Frédéric Grare, qui regroupe cinq contributions de chercheurs français et
indiens sur l’hypothèse d’un triangle unissant la Chine, l’Inde et la Russie. Il s’agit là d’une
interprétation informelle et prospective du triangle stratégique proposé par le premier
ministre russe Yevgeny Primakov en décembre 1998. Or si un tel triangle, entendu comme
un  partenariat  stratégique  formel,  apparaît  prématuré,  les  relations  qui  se  sont
développées  entre  les  trois  puissances  conduisent  les  auteurs  à  parler  d’un  triangle
asiatique,  défini  comme  « une  entité  lâche,  avec  des  dynamiques  propres  et  des
contradictions, mais dont les enjeux auront des conséquences directes sur le continent
asiatique ». 
6 L’approche historique adoptée par Gilles Boquérat montre bien que le seul fait de songer
à  une  coopération  trilatérale  sino-russo-indienne  constitue  un  événement  en  soi.
L’histoire récente ne révèle en effet guère d’antécédent d’entente triangulaire de la sorte.
Aussi novatrice soit-elle, l’inclination contemporaine pour l’idée d’un triangle asiatique
n’en reste pas moins sujette à tensions. L’un des problèmes structurels du triangle se
Swaran Singh, China-South Asia : Issues, Equations, Policies / Boquérat Gille...
Perspectives chinoises, 86 | 2006
2
trouve notamment dans la difficulté de la Chine à reconnaître l’Inde comme un pôle. Les
ambiguïtés chinoises se trouvent particulièrement bien révélées dans le chapitre de Jean-
Pierre Cabestan qui montre que, tout en célébrant l’idéal de multipolarité, la Chine aspire
surtout à se poser comme l’alter ego des Etats-Unis sur la scène asiatique, et s’assure en
conséquence  qu’aucune  autre  puissance  régionale  telle  l’Inde  ou  le  Japon  ne  porte
ombrage  à  ses  ambitions.  Frédéric  Grare  pour  sa  part  observe  que  les  partenariats
stratégiques entre les trois angles du triangle sont restés de nature bilatérale. Or si les
liens russo-indien et sino-russe sont relativement solides, les relations sino-indiennes, en
dépit de leur réchauffement, constituent sans nul doute le segment le plus fragile. 
7 Autre paramètre critique : l’influence prédominante des Etats-Unis. Même si l’idée d’un
triangle  asiatique ressort  d’un malaise  commun face à  la  superpuissance américaine,
celle-ci demeure le partenaire privilégié de chacun des trois pays, ce qui limite sans nul
doute leurs perspectives de coopération. Un rapprochement trilatéral n’en restera pas
moins, selon les auteurs, une option intéressante s’il permet de rehausser la puissance de
chaque membre, tout en aidant à préserver la sécurité de la région. Swaran Singh juge
ainsi que l’idée d’un triangle asiatique offre un paradigme stratégique prometteur pour
l’Asie, bien plus prometteur selon lui que le projet de défense anti-missile promu par les
Etats-Unis. Dans un chapitre exploratoire enfin, Kanti Bajpai identifie un certain nombre
de problématiques sur lesquelles l’Inde, la Russie et la Chine pourraient renforcer leur
coopération, du terrorisme islamique au projet américain de défense anti-missiles,  en
passant par les ressources énergétiques de l’Asie centrale. 
8 Cet ouvrage synthétique et clair met en relief  les motivations qui ont porté les trois
puissances  à  envisager  l’idée  d’un  triangle,  tout  en  soulignant  les  nombreuses
contradictions qu’un tel concept soulève en pratique. Il apparaît ainsi que l’un des enjeux
immédiats  du triangle  est  de  passer  du stade conceptuel  à  un début  de  coopération
fonctionnelle, aussi modeste soit-elle. Peut-être un spécialiste de la Russie aurait-il été
bienvenu  pour  compléter  le  tour  d’horizon  entrepris  par  cet  ouvrage.  À  titre  plus
prospectif, il serait particulièrement intéressant d’avoir un point de vue américain sur
l’hypothèse d’une entente entre les trois grandes puissances asiatiques.
Swaran Singh, China-South Asia : Issues, Equations, Policies / Boquérat Gille...
Perspectives chinoises, 86 | 2006
3


Swaran Singh, China-South Asia : Issues, Equations, Policies / Boquérat Gilles, Grare Frédéric (éds.), India, China, Russia. Intricacies of an Asian Triangle

http://journals.openedition.org/perspectiveschinoises/pdf/1622

Swaran Singh, China-South Asia : Issues, Equations, Policies / Boquérat Gilles, Grare Frédéric (éds.), India, China, Russia. Intricacies of an Asian Triangle

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

OpenEdition