Louis-Hubert Lyautey forge une politique urbaine sur deux axes complémentaires qui se légitiment mutuellement : préservation des cités anciennes et création de villes nouvelles séparées de ces nouveaux enjeux patrimoniaux. La séparation des agglomérations naissantes et des médinas est justifiée alors par diverses raisons, « politiques, économiques, sanitaires, édilitaires et esthétiques ». Lyautey, fort de son expérience coloniale, a voulu l’imposer pour ne pas altérer la culture et les mœurs..