Competing Partisan Regimes and the Transformation of the Voting Rights Act, 1965-2015

Abstract

On June 26, 2013, the Supreme Court struck down the coverage formula enabling federal preclearance of proposed voting changes in jurisdictions with documented histories of racial discrimination. This paper interprets this event as the most recent symptom of a long-term partisan and institutional struggle over the scope of federal voting rights enforcement. Lingering liberal Democratic influence in Congress, coupled with conservatives’ fears of violating the norm of racial equality, obstructed Republican diminution of federal voting rights enforcement via legislation. Consequently, Republicans turned to lower-profile administrative and especially judicial venues, which offered conservative elected officials chances to circumscribe voting rights enforcement while simultaneously maintaining a public facade of support for the norm of racial equality. Over time, this dynamic has yielded a situation in which the Court has come to serve as the judicial arm of the Republican Party, at least in the realm of voting rights.Le 26 juin 2013 la cour suprême frappa d’inconstitutionnalité la formule permettant de déterminer quelles juridictions s’étaient rendues coupables de discriminations historiques et devaient soumettre tout changement de leurs procédures électorales à la tutelle de l’Etat fédéral. Cet article présente cet événement comme la manifestation la plus récente d’une lutte institutionnelle et partisane centrée sur l’application du droit de vote. La persistance de l’influence de l’aile gauche du parti démocrate au Congrès, ainsi que la peur des républicains d’enfreindre la norme d’égalité raciale, empêchèrent les conservateurs d’affaiblir la protection du droit de vote par la voie législative. Par conséquent, les républicains se sont tournés vers les voies administratives et judiciaires, plus discrètes, qui leur permirent d’affaiblir l’application du droit de vote tout en maintenant un discours public de respect de l’égalité raciale. Au cours du temps, cette dynamique créa une situation dans laquelle la Cour Suprême est devenue le bras armé du Party républicain au moins dans le domaine du droit de vote

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