Apenas algumas semanas após o início de seu segundo mandato, Lula anunciou um conjunto de medidas que recebeu o nome de Plano de Aceleração do Crescimento – PAC. Tais decisões podem ser interpretadas como uma mudança de rumo em termos da política econômica bastante ortodoxa adotada ao longo de seus primeiros quatro anos de governo. Ao que tudo indica, o Presidente se convenceu da necessidade de recuperar os caminhos para o crescimento econômico e não apenas se contentar com os ajustes de cunho neoliberal, sempre baseados na manutenção de taxas de juros elevadas, na redução dos gastos públicos e na obtenção de superávit primário crescentes para pagamento dos serviços da dívida pública. Por ter feito tal opção em 2003, os índices de crescimento do PIB brasileiro revelaram-se insuficientes e estiveram entre os mais baixos do mundo.Dentre as principais medidas do Plano, constam : a) uma nova metodologia de cálculo do superávit primário (para liberar despesas de investimento) ; b) estímulo às parcerias público-privadas para viabilizar projetos importantes na área de infra-estrutura ; c) propostas de redução da carga tributária em setores considerados estratégicos para a recuperação da atividade econômica geral. Apesar de sua timidez no que se refere à política monetária de juros elevados, o PAC pode se converter num instrumento de retomada do crescimento e permite recolocar em evidência o aspecto fundamental das políticas públicas como elemento de superação das desigualdades e de promoção do desenvolvimento.Barely a few weeks into his second term of office, Lula announced a set of measures that were given the name Plan for the Acceleration of Growth, or PAC. Such decisions can be interpreted as a change of direction from the somewhat orthodox economic policy adopted throughout his first four years of government. Everything seems to indicate that the President has become convinced of the need to get back on track in terms of economic growth, and not merely to content himself with neo-liberal adjustments based on maintaining high interest rates, on further reductions in public expenditure and on achieving a primary surplus to service public debt. With this option which was chosen in 2003, the Brazilian GDP growth indexes were insufficient and among the lowest in the world.Among the key measures in the Plan, there is: a) a new method for calculation of the primary surplus (to free investment expenditure); b) stimulation of public-private partnerships to make large-scale infrastructure projects viable; c) proposals to reduce the charges on sectors considered as strategic in turning general economic activity around. Despite its weakness in terms of high-interest monetary policy, the PAC may be transformed into an instrument for renewed growth and makes it possible to highlight the fundamental aspect of public policies as an element in the reduction of inequalities and the promotion of development.Quelques semaines seulement après le début de son second mandat, Lula a annoncé un ensemble de mesures qui a reçu le nom de Plan d'accélération de la croissance – PAC. De telles décisions peuvent s’interpréter comme étant un changement de direction par rapport à la politique économique plutôt orthodoxe adoptée tout au long de ses quatre premières années de gouvernement. Selon toute indication, le Président s'est convaincu de la nécessité de retrouver le chemin de la croissance économique et pas seulement de se satisfaire des ajustements d'empreinte néolibérale, toujours basés sur un maintien de taux d'intérêts élevés, sur une réduction accrue des dépenses publiques et sur l'obtention d'excédents primaires destinés au service de la dette publique. Pour avoir choisi une telle option en 2003, les indices de croissance du PIB brésilien se sont révélés insuffisants et ont été parmi les plus bas du monde.Parmi les principales mesures du Plan figurent : a) une nouvelle méthodologie de calcul de l'excédent primaire (pour libérer des dépenses d'investissement) ; b) une stimulation des partenariats public-privé pour viabiliser d’importants projets d’infrastructure ; c) des propositions de réduction des charges tributaires dans des secteurs considérés comme stratégiques pour le redressement de l'activité économique générale. Malgré sa faiblesse au plan de la politique monétaire d'intérêts élevés, le PAC peut se transformer en instrument de reprise de la croissance et il permet de mettre en évidence l'aspect fondamental des politiques publiques comme élément de réduction des inégalités et de promotion du développement
