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TALAMINI, D. J. D.

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Empresa Brasileira de Pesquisa AgropecuáriaCentro Nacional de Pesquisa de Suínos e AvesMinisterio da Agricultura e do AbastecimentoCaixa Postal 21, 89700-000, Concórdia, SCTelefone: (49) 442-8555, Fax: (49) 442-8559http: / / www.cnpsa.embrapa.br /sac@cnpsa.embrapa.brCOMUNICADOTÉCNICOISSN 0100 - 8862CT / 194 / EMBRAPA–CNPSA, Novembro/1992, p. 1–3AS QUESTÕES DOS PREÇOS NA SUINOCULTURADirceu J. D. Talamini1A suinocultura brasileira é caracterizada por grande variabilidade de tipo de criadores,propriedades, produtividade e tecnologia empregada. Sua importância econômica para aspropriedades e regiões também difere, sendo mais importante nas regiões Sul e Sudeste. Naprimeira, predominam propriedades e criações pequenas onde, em muitos casos, os suínos sãocriados para atender às necessidades de consumo e apenas os excedentes são comercializados.Na segunda, as unidades são de maior porte, com características empresariais. Na áreaeconômica são frequentes as queixas dos produtores quanto à instabilidade e baixos preços dosuíno. A instabilidade dos preços decorre, em parte, porque a produção agrícola, apesar dosavanços tecnológicos, ainda é um processo biológico que sofre a influência do clima. Outra partedecorre do próprio funcionamento do mercado, origina-se do lado da oferta, quando esta ocorreem resposta ao preço do produto, em condições de perfeita competição, assumindo que os preçosatuais irão continuar no futuro. Assume-se, adicionalmente, que a produção de cada um não vaiafetar o mercado; que existe um período de tempo entre a tomada da decisão e a concretizaçãoda produção, durante o qual essa não pode ser alterada; e que os preços são determinados emfunção da oferta.Este trabalho visa examinar as variáveis relevantes e seguir ações que possam ser tomadaspara reduzir os efeitos da instabilidade e baixos preços. Foram analisados os preços reais dosuíno vivo e do milho para o período 1972-90 e o número de animais abatidos entre 1979-91 paraSanta Catarina. Para se ter uma indicação da evolução normal das variáveis foram calculadassuas médias mensais para o período e convertidas em índices, tendo o mês de janeiro comobase. Essas médias são apresentadas na Figura 1, onde nota-se a queda do preço real do milhoà medida que a safra é colhida e o crescimento do abate de suínos com uma redução no seupreço, que não é tão grande como se esperaria, tendo em vista a variação no número de cabeçasabatidas em cada mês. O abate e os preços não têm tido uma evolução normal desde os planos decontrole da inflação iniciados em 1986. Em 1992, além da política econômica, verificou-se, ainda,o efeito da super-safra agrícola, que inclui o milho, principal elemento dos suínos. A evoluçãodessas variáveis nesse ano é mostrada na Figura 2. Nota-se que a queda do preço do milho foimais acentuada e que os preços do suíno e os abate também não apresentaram uma evoluçãonormal.Como foi colocado, os problemas da suinocultura podem ter origem no próprio setor, nasituação político-econômica do país e nos planos de controle da inflação. Assumindo que existepequena possibilidade dos suinocultores interferirem na política econômica do país, deve-seprocurar identificar ações que estejam ao seu alcance no sentido de reduzir esses problemas.Como o preço do suíno é dado pelo mercado, as primeiras idéias a serem discutidas são asque permitam reduzir custos de produção. Ganhos em eficiência econômica podem ser obtidos1D. Phil., Econ. Agrícola, EMBRAPA–CNPSACT / 194 / EMBRAPA–CNPSA, Novembro/1992, p. 2AbatePreço suínoPreço milhoJan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov DezMêsJaneiro = 100859095100105110115125120Figura 1 – Índices mensais médios de abate (1979-91) e de preçosreais do suíno e do milho (1972-90), Santa Catarina.Fonte: AINCADESC; ACARESC-CEPAJaneiro = 10065707580859095105100115110Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago SetMêsAbatePreço suínoPreço milhoFigura 2 – Índices mensais de abate e preços reais do suíno e do milho emSanta Catarina, 1992.Fonte: AINCADESC; ACARESC-EMBRAPACT / 194 / EMBRAPA–CNPSA, Novembro/1992, p. 3pela melhoria da capacidade gerencial dos suinocultores e de sua especialização na atividade,evitando a entrada e saída do negócio. Assim, teriam melhores condições de escolher e utilizartecnologias que aumentem a produtividade e reduzam custos, de desempenhar as atividadesde compra e venda, bem como de executar a administração geral da propriedade, reduzindodisperdícios e perdas decorrentes de processos de produção e de tecnologias inadequadas. NoBrasil, existe grande variabilidade de preços, deficiência na padronização e controle de qualidadede produtos e escassez de tecnologias que se adaptem às condições de produção, portanto, apreparação do administrador definirá o sucesso de uma empresa. Existem recomendações etécnicas simples, que não exigem capital adicional e apresentam grande efeito na economicidadeda criação, as quais, às vezes, não são aplicadas por falta de preparo do produtor. Pode-secitar, como exemplos, a manutenção de porcas improdutivas, a ocorrência de perdas de ração, aexistência de poucas porcas por cachaço e o não registro e anaálise dos dados de produção.Grande parte da produção de suínos e dos alimentos por eles consumidos é realizada empequenas propriedades com mão-de-obra familiar. Com a esses alimentos não é atribuídopreço de mercado e em geral, o custo fixo também não é considerado, a produção familiar émais resistente aos preços baixos que a empresarial que necessita remunerar todos os fatoresde produção. Isto tem feito o nível de produção se manter ou se expandir, mesmo em períodosem que os preços não cobrem, sequer, os custos variáveis, o que não ocorreria nas criaçõesempresariais, a não ser que estas, por serem mais eficientes, tivessem menor custo de produção.Este padrão de oferta ocorre devido ao grande número de pequenas unidades, geralmente comtopografia acidentada, que produzem suínos, com pequena disponibilidade de áreas aptas aocultivo intensivo do solo, fazendo com que a suinocultura seja uma importante opção para autilização dos recursos existentes e fonte mais frequente de renda. Via de regra, esses criadorestem baixo grau de instrução, o que dificulta que sejam atingidos com informações sobre opções deprodução e que se implante medidas de controle da oferta que dependam de uma ação mais rígidaa nível individual. No que se refere a escala de produção, sabe-se que existe grande númerode unidades com pequeno tamanho de plantel e que poderiam reduzir custos se chegassem a15 matrizes, pois de acordo com estudos realizados, entre 15 e 45 matrizes ocorrem os menorescustos médios de produção.As variações sazonais dos preços e dos abates, também, podem ser reduzidas. Observa-seque, especialmente, os pequenos produtores, programam a terminação dos suínos para operíodo pós-colheita do milho, armazenando-o nos animais. Com isto, concentram a ofertaem certosmeses, deprimindo o preço do suíno vivo. Essas variações seriam evitadas com ummelhor programa de armazenagem do milho. A baixa rentabilidade e pequena capacidade deinvestimento do setor, no entanto, limitam a execuçãodessa medida bem como a do aumento daescala de produção. Uma medida bem aceita pelos suinocultores para aumentar a lucratividade dosetor é a implantação de preços mínimos que cubram os custos de produção. Sabe-se, contudo,que quando os animais atingem o peso de abate, eles têm limitada possibilidade de “estocagem” eum custo adicional significativo. Para esses chegarem ao consumidor devem ser abatidos e sofrealgum processamento, o que, em razão de leis relacionadas à saúde pública, não pode ser feitosem condições mínimas de higiene e inspeção sanitária, necessitando uma estrutura de abate,estocagem e industrialização entre o criador e o consumidor, o que encarece e dificulta a execuçãode um programa de preços mínimos para carne. A alternativa que resta para melhorar preços éa da negociação entre indústrias e produtores. E para que essa tenha sucesso é necessário queos produtores aumentem seu poder e capacidade de negociação melhorando sua organização erepresentatividade.

As questões dos preços na suinocultura.

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As questões dos preços na suinocultura.

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