Material e método; Resultados e discussão; Conclusão.bitstream/CTAA-2009-09/8947/1/ct80-2005.pd

CRIBB, A. Y.

Material e método; Resultados e discussão; Conclusão

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Metodologia tridimensional deavaliação dos impactos detecnologia: uma adaptaçãopara o segmentoagroindustrial80ISSN 0103-5231Agosto, 2005Rio de Janeiro, RJMinistério da Agricultura,Pecuária e AbastecimentoAndré Yves Cribb 11 Eng. Agrôn., D.Sc., Pesquisador da Embrapa Agroindústria de Alimentos, Av. das Américas, 29501 - Guaratiba,CEP 23020-470, Rio de Janeiro, RJ. E-mail: aycribb@ctaa.embrapa.brUma análise da literatura relativa às abordagens deavaliação da pesquisa mostra que, desde cerca de 40anos, a avaliação de impactos de tecnologia éamplamente dominada pelas questões econômicas(Observatoire..., 2002). Recentemente, ou maisprecisamente nos últimos 10 anos, observa-se umatendência a intensificar esforços no desenvolvimentode novas metodologias de avaliação da pesquisaabrangendo os aspectos não só econômicos mastambém sociais e ambientais. Essa tendência seevidencia também no setor agrícola.A metodologia, sugerida pela Embrapa – EmpresaBrasileira de Pesquisa Agropecuária - a suas Unidadespara avaliação da pesquisa, é tridimensional. Adimensão econômica é avaliada a partir do enfoque doexcedente econômico através dos critérios deincremento de produtividade, redução de custos,expansão da produção e agregação de valor.A dimensão social consiste na caracterização dosefeitos da tecnologia em termos de emprego, saúde,nutrição, conhecimento, gênero e combate aosdesperdícios. No tocante à dimensão ambiental, éusado o Sistema de Avaliação de Impacto Ambientalda Inovação Tecnológica Agropecuária - AMBITEC-BIO - um modelo de avaliação concebido de maneira apermitir estimativas referentes ao alcance e àeficiência da tecnologia bem como a seus efeitossobre a conservação e recuperação ambiental (Avila,2001).No entanto, os procedimentos, ferramentas, critériose indicadores desta metodologia não correspondemtotalmente às especificidades de todos os segmentosdo setor agrícola (Avila, 2001). Particularmente, elesse revelam difíceis de aplicação nos casos detecnologias diretamente aplicadas à transformação deprodutos agrícolas. A lógica de comparação dassituações observadas antes e depois da transferêncianão se adequa à realidade das micro e pequenasempresas agroindustriais que, em geral, nascem semantecedência em determinadas áreas produtivas(Vieira, 1998). A inserção da noção de “área deprodução” nas ferramentas da metodologia não condizcom empresas de transformação agroindustrial queusam pouco espaço físico para seu sistema deprodução. A recuperação ambiental, usada comocritério de avaliação, não é aplicável às tecnologiasagroindustriais que não são propositalmenteconcebidas para melhorar diretamente os recursosnaturais. Além disso, indicadores como produção erenda exigem dados que não são facilmente fornecidospelas empresas em razão de seu valor estratégico edas regras de sigilo estabelecidas (Brasil, 1968 e1973).Este trabalho apresenta a adaptação dessametodologia a tecnologias de transformação industrialde produtos agrícolas. Para tal, são primeiramentedescritos o material e o método,  empregados naanálise e compreensão das incompatibilidades dessametodologia com as tecnologias agroindustriais. Emseguida, são indicados os resultados obtidos a partirdo emprego dos referidos material e método.Finalmente, são formuladas as conclusões destacandoa interação da teoria com a prática na adaptação dametodologia de avaliação de impacto ao segmentoagroindustrial.Material e métodoA pesquisa envolveu atividades referentes à revisãode literatura, discussão da metodologia e observaçãoin situ. Ela procurou aliar a teoria à prática e,portanto, baseou-se nos princípios da “pesquisa-ação”que, segundo Thiollent (2003), “é um tipo de pesquisaconcebida e realizada em estreita associação com2Metodologia tridimensional de avaliação dos impactos de tecnologia:uma adaptação para o segmento agroindustrialuma ação ou com a resolução de um problemacoletivo e no qual os pesquisadores e os participantesrepresentativos da situação ou do problema estãoenvolvidos de modo cooperativo ou participativo”.A revisão de literatura foi realizada sobreconsiderações teóricas e evidências empíricasreferentes à avaliação de impactos de tecnologia. Oessencial da bibliografia utilizada foi constituído pelasreferências que acompanharam a metodologia.Esta metodologia foi analisada e debatida em doisencontros com a participação de seus autores (Avila,2001). O primeiro encontro durou três dias e foidedicado ao levantamento e estudo das dificuldadesde aplicação da metodologia à avaliação dastecnologias agroindustriais. O segundo encontro foirealizado em cinco dias e aproveitado para aapresentação e discussão de novos critérios eindicadores passíveis de serem inseridos nametodologia.Com a revisão da literatura e a discussão dametodologia, aprofundaram-se os conhecimentosteóricos sobre a avaliação de impactos de tecnologia.O passo seguinte foi o confronto dessesconhecimentos com as realidades do segmentoagroindustrial. Para isso, foi realizada uma pesquisa nomolde do que se chama “estudo de caso” (Yin, 1998),conforme a visão de cadeia agrícola (Batalha, 1997;Zylbersztajn & Neves, 2000). A pesquisa seconcretizou através de um exercício prático deavaliação de impactos da tecnologia de “conservaçãode água de coco verde por refrigeração econgelamento”. Essa tecnologia foi desenvolvida pelaEmbrapa Agroindústria de Alimentos e transferida àCooperativa Mista dos Produtores Rurais deQuissamã, constituída de 210 membros dos quais 43são produtores de coco in natura na Região Norte doEstado do Rio de Janeiro. Por meio do método dediagnóstico rápido e participativo (Sweetser, 1995;Rietbergen-McCracken & Narayan, 1998), os dados einformações necessários e suficientes para aadaptação da metodologia foram levantados junto a18 atores da cadeia incluindo dois pesquisadores datecnologia assim como três produtores, quatroprocessadores, dois distribuidores e sete consumidoresda água de coco.Resultados e discussãoOs principais resultados obtidos são apresentadosatravés das seguintes proposições:1. Em termos de procedimentos de comparação dassituações das empresas, é preciso pensar não só nalógica de “antes” e “depois” mas também naquela de“sem” e “com” a tecnologia a ser avaliada.2. Na planilha usada como ferramenta de avaliaçãode impactos econômicos, faz-se necessário substituir ofator multiplicador “área de produção” por outro quepode ser “equipamento utilizado”, “empresa”,“quantidade do produto processado”, etc.3. É importante ficar atento ao fato de que algumastecnologias podem ter maiores impactos em outrossegmentos como os dos fornecedores e consumidores,ou seja em segmentos diferentes da agroindústria emque a tecnologia é diretamente aplicada.4. Em razão da dificuldade de estimar a taxa deadoção das tecnologias no segmento agroindustrial,propõe-se concretizar a avaliação dos impactos pormeio de estudos de casos.5. É benéfico usar uma abordagem participativa nasfases de coleta e análise dos dados e informaçõespara contornar as barreiras criadas por regras de sigiloem ambiente de produção industrial.O mesmo roteiro proposto pela metodologia para aelaboração do relatório final da avaliação de impactosde tecnologia pode ser mantido com duas alterações.A primeira se refere à avaliação dos impactos sociaise consiste na inserção dos componentes de gestão eadministração, além do emprego e de outros critérioscitados acima. A segunda alteração é a substituiçãodo componente “Recuperação Ambiental” pelo critériode “Qualidade do Produto”.ConclusãoA avaliação de impactos de tecnologia, como qualqueroutra área de pesquisa em ciências sociais, exigeatenção especial ao contexto de sua realização. Aqualidade de seus resultados depende principalmentedo grau de conformidade de seus procedimentosmetodológicos com as especificidades do segmentoprodutivo que serve de pano de fundo para odesempenho da tecnologia.Os procedimentos metodológicos, propostos àsUnidades da Embrapa para avaliação de impactos detecnologia, não se revelam completamentecompatíveis com as realidades do segmentoagroindustrial. A dificuldade de sua aplicação nestesegmento é evidente. No entanto, isso não quer dizerque seus fundamentos teóricos sejam inconsistentes.Os principais entraves, observados por ocasião de seuuso, se encontram a nível da definição dos critérios deavaliação assim como da coleta e análise dasinformações e dos dados necessários.A adaptação da metodologia, concretizada através deum estudo de caso real, reflete os diferentes aspectoscaracterísticos do segmento agroindustrial. Ela é fruto3Metodologia tridimensional de avaliação dos impactos de tecnologia:uma adaptação para o segmento agroindustrialde uma associação equilibrada entre a teoria e aprática, tornada possível graças à participação dosatores envolvidos na cadeia em que se insere atecnologia.Referências bibliográficasAUSTIN, J. E. L’analyse des projets agro-industriels.Paris: Economica; Washington, DC: Institut deDévelppement Économique de la Banque Mondiale,1981.AVILA, A. F. D. (Org.) Avaliação dos impactoseconômicos, sociais e ambientais da pesquisa daEmbrapa: metodologia de referência. Brasília, DF:Embrapa – SEA - CAA, 2001.BATALHA, M. O. (Coord.). Gestão agroindustrial. SãoPaulo: Editora Atlas, 1997. v. 1.BRASIL. Lei nº 5.534, de 14 de novembro de 1968.Dispõe sôbre a obrigatoriedade de prestação deinformações estatísticas e dá outras providências.Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil,Poder Executivo, Brasília, DF, 14 nov. 1968.Disponível em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L5534.htm>. Acesso em: 9 dez. 2005.BRASIL. Lei nº 5.878, de 11 de maio de 1973. Dispõesobre a Fundação Instituto Brasileiro de Geografia eEstatística - IBGE, e dá outras providências. DiárioOficial [da] República Federativa do Brasil, PoderExecutivo, Brasília, DF, 11 maio de 1973. Disponívelem: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L5878.htm>. Acesso em: 9 dez. 2005.Exemplares desta edição podem ser adquiridos na:Embrapa Agroindústria de AlimentosEndereço: Av. das Américas, 29.501 - Guaratiba                23020-470  -  Rio de Janeiro  -  RJFone: (0XX21) 2410-9500Fax: (0XX21) 2410-1090 / 2410-9513Home Page:  http:\\www.ctaa.embrapa.brE-mail:  sac@ctaa.embrapa.br1a edição1a impressão (2005): tiragem (50 exemplares)Presidente:  Regina Isabel NogueiraMembros:   Maria da Graça Fichel do Nascimento,Maria Ruth Martins Leão, Neide Botrel Gonçalves,Ronoel Luiz de O. Godoy, Virginia Martins da MattaSupervisor editorial:  Maria Ruth Martins LeãoRevisão de texto: Comitê de PublicaçõesEditoração eletrônica:  André Luis do N. Gomes                               André Guimarães de SouzaComitê depublicaçõesExpedienteComunicadoTécnico, 80Ministério da Agricultura,Pecuária e AbastecimentoCGPE 5406OBSERVATOIRE DES SCIENCES ET DESTECHNOLOGIES. Les indicateurs d´impacts de larecherche. Montréal: INRS - CIRSTMALASSIS, 2002.(Rapport).RIETBERGEN-McCRACKEN, J.; NARAYAN, D.Participation and social assessment: tools andtechniques. Washington, D.C.: The World Bank, 1998.359p.SWEETSER, A. T. What is rapid appraisal?. In:WORKSHOP ON RAPID APPRAISAL (RA) ANDPARTICIPATORY RURAL APPRAISAL (PRA), 1995.Rapid appraisal and beyond. Washington: USAID,1995. (The Participation Forum Workshop Notes, 1).Disponível em: <http://www.usaid.gov/about/part_devel/docs/pdiwksp1.html>. Acesso em: : 9 dez.2005THIOLLENT, M. Metodologia da pesquisa-ação. 12.ed. São Paulo: Cortez, 2003. p.14.VIEIRA, L. F. Agricultura e agroindústria familiar.Revista de Política Agrícola, Brasília, v. 7, n. 1, jan.–mar., 1998.YIN, R. K. Case study research: design and methods.London: Sage Publications, 1998. 166p.ZYLBERSZTAJN, D.; NEVES, M. F. (Org.). Economia egestão dos negócios alimentares: indústria dealimentos, indústria de insumos, produçãoagropecuária, distribuição. São Paulo: Pioneira, 2000.

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